Skarga kasacyjna na decyzję SKO w Olsztynie w przedmiocie nieodpłatnego nabycia prawa własności nieruchomości
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jolanta Rajewska (spr.) Sędziowie NSA Izabella Kulig-Maciszewska Jerzy Stankowski Protokolant Ewa Dubiel po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 5 sierpnia 2005 r. sygn. akt II SA/Ol 362-364/05 w sprawie ze skargi W. i F. W., M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia [...] nr [...] w przedmiocie nieodpłatnego nabycia prawa własności nieruchomości 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. zasądza solidarnie od W. i F. W. oraz małoletniego M. W. reprezentowanego przez przedstawicieli ustawowych E. i P. W. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6074 Przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności
Inne orzeczenia z hasłem:
Budowlane prawo
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/3

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie wyrokiem z dnia 5 sierpnia 2005 r.sygn. II SA/OL 362-364/05 uchylił decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 18 marca 2005 r. w przedmiocie nieodpłatnego nabycia prawa własności nieruchomości,

Wyrok zapadł w następujących okolicznościach.

Burmistrz Miasta K., powołując się na art. 1 ustawy z dnia 26 lipca 2001 r. o nabywaniu przez użytkowników wieczystych prawa własności nieruchomości (Dz. U. Nr 113, poz. 1209, ze zm.) decyzją z dnia [...] znak [...] odmówił użytkownikom wieczystym W. i F. W. oraz M. W. nabycia w udziałach po ½ części prawa własności nieruchomości o powierzchni 0,0856 ha położonej w K. przy ul. S. 36, oznaczonej jako działka nr 16, zabudowanej budynkiem mieszkalnym. W uzasadnieniu organ wskazał, że na mocy powołanej wyżej ustawy z dnia 26 lipca 2001 r., o nieodpłatne nabycia własności nieruchomości mogą ubiegać się osoby fizyczne, które były jej użytkownikami wieczystymi w dniu 26 maja 1990 r. oraz w dniu 24 października 2001 r. tj. w dniu wejścia w życie ustawy. Roszczenie takie nie przysługuje M. W., który w dniu w dniu 26 maja 1990 r nie był współużytkownikiem wieczystym przedmiotowej nieruchomości. Prawo użytkowania wieczystego nieruchomości w ½ części nabył od swojego ojca P. W. w dniu 15 września 2001 r., na podstawie umowy darowizny. Z kolei Przemysław W. nabył prawo współużytkowania wieczystego gruntu w dniu 21 kwietnia 1994 r. od W. i F. W.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Olsztynie decyzją z dnia [...] nr [...], działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, ze zm.), powyższą decyzję utrzymało w mocy, podzielając wyrażone w niej stanowisko, że skoro M. W. nie był 26 maja 1990 r. współużytkownikiem wieczystym przedmiotowej nieruchomości, to nie może być uznany za osobę, o której mowa w art.1 ust.1 powołanej ustawy. Wymieniony, zdaniem Kolegium, nie spełnia też warunków przewidzianych w art. 1 ust. 2 ustawy. Stosownie do tego przepisu prawo własności nieruchomości nabywają również osoby fizyczne będące następcami prawnymi osób uprawnionych w ust. 1 tego artykułu. Chodzi tu zatem o następców prawnych osób, będących użytkownikami wieczystymi lub współużytkownikami wieczystymi nieruchomości zarówno w dniu 26 maja 1990 r. jak i w dniu wejścia w życie ustawy, tj. 24 października 2001r.

Kolegium stwierdziło ponadto, że odmowa nabycia własności nieruchomości jednemu ze współużytkowników wieczystych pociąga za sobą konieczność odmowy nabycia własności także pozostałym współużytkownikom. Przedmiotem użytkowania wieczystego nie mogą być bowiem grunty stanowiące współwłasność gminy i osób fizycznych.

Skargę na decyzję SKO w Olsztynie złożyli W. i F. W. oraz w imieniu małoletniego syna M. W. jego rodzice E. i P. W. Wnieśli o uchylenie rozstrzygnięć organów obu instancji, podkreślając, że M. W. był w dniu wejścia w życie powołanej ustawy współużytkownikiem wieczystym przedmiotowej nieruchomości oraz że W. i F. W. bezspornie spełniają kryteria ustawowe do nabycia własności nieruchomości. Stwierdzili, że ich zastrzeżenia budzi ponadto fakt uznania przez organ administracji, iż odmowa nabycia prawa własności jednemu ze współużytkowników, pociąga za sobą odmowę w stosunku do pozostałych.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6074 Przekształcenie użytkowania wieczystego w prawo własności
Inne orzeczenia z hasłem:
Budowlane prawo
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze