Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Borowiec Sędziowie NSA Anna Lech del. WSA Monika Nowicka (spr.) Protokolant Michał Zawadzki po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2009r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Okręgowego Inspektora Pracy od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 4 września 2008 r. sygn. akt IV SA/Po 145/08 w sprawie ze skargi Zakładu [...] na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] w przedmiocie inspekcji pracy 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Poznaniu do ponownego rozpoznania; 2. zasądza od Zakładu [...] na rzecz Okręgowego Inspektora Pracy kwotę 297 (dwieście dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.
Wyrokiem z dnia 4 września 2008 r. sygn. akt IV SA/Po 145/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu stwierdził nieważność decyzji Okręgowego Inspektora Pracy w Poznaniu z dnia [...] lutego 2008 r. nr [...] oraz poprzedzających ją decyzji Inspektora Pracy Państwowej Inspekcji Pracy Okręgowego Inspektoratu Pracy w Poznaniu Oddział w Koninie nr rej. [...] z dnia [...] grudnia 2007 r. i z dnia [...] grudnia 2007 r.
Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:
Nakazem Państwowej Inspekcji Pracy Inspektora Pracy z dnia [...] grudnia 2007 r.
nr rej. [...], wydanym na podstawie art. 33 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy ( Dz. U. Nr 89, poz. 589), po przeprowadzeniu kontroli w dniach : [...],[...],[...] maja 2007 r. oraz [...],[...],[...],[...],[...],[...],[...] październik 2007 r. nakazano:
1. Uzupełnić szczegółowe programy poszczególnych rodzajów szkoleń z zakresu bhp, które znajdują się w zakładzie o zagadnienia związane z występowaniem szkodliwych czynników biologicznych oraz z obciążeniami układu mięśniowo szkieletowego, w tym
m.in.
- potencjalnego zagrożenia dla zdrowia i życia pracowników spowodowanego działaniem szkodliwych czynników biologicznych,
- środków, które należy podjąć w celu zapobiegania zagrożeniom spowodowanym działaniem szkodliwego czynnika biologicznego,
- wymagań higieniczno - sanitarnych w związku z występowaniem szkodliwych czynników biologicznych,
- wyposażenia i stosowania środków ochrony zbiorowej i indywidualnej, w związku z występowaniem szkodliwych czynników biologicznych,
- działań, które pracownicy podejmują w razie występowania awarii lub wypadków, lub dla ich zapobiegania, w związku z występowaniem na stanowiskach pracy szkodliwych czynników biologicznych - w terminie do dnia [...] marca 2008 r., na podstawie: art.11 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy (Dz. U Nr 89, poz. 589), art. 2374 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy ( Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 ze zmianami oraz z 2007 r. Nr 181, poz. 1288), § 7 ust. 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 27 lipca 2004 r. w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz. U. Nr 180 poz. 1860 ze zmianami oraz z 2007 r. Nr 196, poz. 1420) i § 9 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 22 kwietnia 2005 r. w sprawie szkodliwych czynników biologicznych dla zdrowia w środowisku pracy oraz ochrony zdrowia pracowników zawodowo narażonych na te czynniki (Dz. U. Nr 81, poz. 716).
2. Poddać J. S., szkoleniu okresowemu z zakresu BHP dla osób kierujących pracownikami - w terminie do dnia [...] marca 2008 r., na podstawie: art. 11 pkt 1 ustawy z dnia 13 kwietnia 2007 r. o Państwowej Inspekcji Pracy (Dz. U.
Nr 89.poz.589), art. 2373 § 2 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (Dz U.. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 ze zmianami oraz z 2007 r. Nr 181, póz. 1288), § 14 ust. 2 pkt 1 i § 15 ust. 1, i 4 rozporządzenia Ministra Gospodarki i Pracy z dnia 27 lipca 2004 r. w sprawie szkolenia w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy ( Dz. U. Nr 180, poz. 1860 ze zmianami oraz z 2007 r. Nr 196, poz. 1420).