Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska, Sędzia NSA Ewa Dzbeńska, Sędzia del. WSA Marian Wolanin (spr.), Protokolant starszy inspektor sądowy Kamil Wertyński, po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Rektora Uniwersytetu Medycznego [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 28 lutego 2014 r. sygn. akt III SAB/Łd 6/14 w sprawie ze skargi D.R. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Rektora Uniwersytetu Medycznego [...] w przedmiocie wydania dyplomu ukończenia studiów wyższych oddala skargę kasacyjną
Zaskarżonym wyrokiem z dnia 28 lutego 2014 r., sygn. akt III SAB/Łd 6/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, po rozpatrzeniu skargi D.R., zobowiązał Rektora Uniwersytetu Medycznego [...] do wydania aktu w sprawie o wydanie dyplomu ukończenia studiów wyższych, w terminie jednego miesiąca od daty zwrotu akt administracyjnych wraz z prawomocnym wyrokiem oraz stwierdził, że przewlekłe prowadzenie postępowania przez Rektora Uniwersytetu Medycznego [...] miało miejsce z rażącym naruszeniem prawa, a także wymierzył Rektorowi Uniwersytetu Medycznego [...] grzywnę w wysokości jednego tysiąca złotych.
W uzasadnieniu wyroku wskazano, że skarżąca została przyjęta na 4 letnie studia lekarskie prowadzone w języku angielskim na Wydziale [...] Uniwersytetu Medycznego [...], na rok akademicki 2008/2009. Warunkiem przyjęcia na ten kierunek było wykazanie zaliczenia określonych przedmiotów, w poprzednich instytucjach (uczelniach), dlatego skarżąca złożyła transkrypt dokumentujący zaliczenia przedmiotów z dziedzin medycznych, pochodzący z [...] University w [...] (K.). Po odbyciu przez skarżącą studiów, a przed wydaniem dyplomu ich ukończenia, w toku ponownej weryfikacji dokumentacji skarżącej, powzięto wątpliwość co do autentyczności złożonego transkryptu, dlatego zwrócono się do [...] University w [...] o wyjaśnienia. W przeprowadzonej weryfikacji ustalono, że skarżąca złożyła w toku rekrutacji przerobiony transkrypt, który nie zawierał informacji o uzyskaniu przez nią z 10 przedmiotów ocen F i E (odpowiadającym w systemie [...] ocenom niezadowalająca i bardzo słaba), dlatego w dniu [...] sierpnia 2012 r. Dziekan ds. Studiów w Języku Angielskim Wydziału [...] Uniwersytetu Medycznego [...] wstrzymał wydanie skarżącej dyplomu ukończenia studiów wyższych i następnie złożono do prokuratury zawiadomienie o popełnieniu przestępstwa fałszerstwa dokumentu. W toku postępowania przygotowawczego prowadzonego przez Prokuraturę Rejonową [...] skarżąca nie przyznała się do przerobienia dokumentu. Natomiast przesłuchany w charakterze podejrzanego mąż skarżącej - P.R. przyznał się do przerobienia dokumentu i przedłożenia go w procesie rekrutacyjnym. Postanowieniem z dnia [...] lipca 2013 r. umorzono postępowanie w stosunku do D.R.. Natomiast w stosunku do P.R. Sąd Rejonowy [...][...] Wydział Karny wyrokiem z dnia [...] września 2013 r., sygn. akt [...], umorzył warunkowo na okres 1 roku próby postępowanie karne. W dniu [...] grudnia 2013 r. Wydziałowa Komisja Rekrutacyjna Wydziału [...] UM [...] wydała postanowienie o wznowieniu postępowania rekrutacyjnego dotyczącego D.R.. W chwili składania skargi na przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawie wydania skarżącej dyplomu ukończenia studiów członkowie komisji rekrutacyjnej sporządzali wyjaśnienia w tej sprawie. Z uwagi więc na konieczność oczekiwania na zakończenie postępowań karnych prowadzonych w stosunku do skarżącej, jak i jej męża oraz konieczność zebrania materiału dowodowego - w ocenie organu - brak było podstaw do stwierdzenia przewlekłości postępowania.