Skarga o wznowienie postępowania dyscyplinarnego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Banasiewicz sędzia NSA Jan Paweł Tarno (spr.) sędzia del. WSA Iwona Niżnik - Dobosz Protokolant starszy asystent sędziego Małgorzata Ziniewicz po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2015 roku na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej do Spraw Studentów Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 5 lutego 2015 r. sygn. akt III SA/Lu 975/14 w sprawie ze skargi M. G. na postanowienie Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej do Spraw Studentów Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o wznowienie postępowania dyscyplinarnego oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6143 Sprawy kandydatów na studia i studentów
Inne orzeczenia z hasłem:
Szkolnictwo wyższe
Oświata
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Odwoławcza Komisja Dyscyplinarna dla Studentów
Uzasadnienie strona 1/5

Wyrokiem z 5 lutego 2015 r., III SA/Lu 975/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi M. G., uchylił postanowienie Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej do Spraw Studentów i Doktorantów Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego z [...] września 2014 r., [...] i poprzedzające je postanowienie Przewodniczącego Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej do Spraw Studentów i Doktorantów Katolickiego Uniwersytetu Lubelskiego z [...] sierpnia 2014 r., [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o wznowienie postępowania dyscyplinarnego. W uzasadnieniu Sąd podniósł, że rozpoznawana sprawa, przedmiotowo ograniczona do wpadkowej kwestii przywrócenia terminu do czynności procesowej przed organem działającym w strukturze szkoły wyższej, dotyczy postępowania dyscyplinarnego obejmującego odpowiedzialność dyscyplinarną studentów, uregulowanego w podstawowym zakresie przepisami rozdziału 6 w dziale IV ustawy z 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 572 ze zm.). Regulacja postępowania dyscyplinarnego w Prawie o szkolnictwie wyższym jest niepełna, a z art. 223 ustawy wynika, że do postępowania wyjaśniającego i postępowania dyscyplinarnego wobec studentów, z wyjątkiem postępowania przed sądami koleżeńskimi, w sprawach nieuregulowanych w ustawie, stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z 6 czerwca 1997 r. Kodeks postępowania karnego (dalej: K.p.k.) z wyłączeniem art. 82. Ponadto tryb postępowania w tych sprawach reguluje wydane na podstawie upoważnienia zawartego w art. 224 p.s.w. rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z 6 grudnia 2006 r. w sprawie szczegółowego trybu postępowania wyjaśniającego i dyscyplinarnego wobec studentów (Dz. U. Nr 236, poz. 1707).

Przepis art. 223, który odsyła do K.p.k., czyni to w odniesieniu do postępowania wyjaśniającego oraz postępowania dyscyplinarnego w całości, nie przewidując wyjątków, bądź ograniczeń co do postępowania instancyjnego. Oznacza to, że przepisy K.p.k. mają zastosowanie także w postępowaniu o wznowienie postępowania dyscyplinarnego. Można zatem stwierdzić, że w odniesieniu do spraw dyscyplinarnych i to niezależnie od stadium postępowania zwykłego, bądź postępowania o wznowienie postępowania dyscyplinarnego, mają zastosowanie tylko przepisy rozdziału 6 w dziale IV p.s.w., przepisy rozporządzenia o postępowaniu dyscyplinarnym oraz odpowiednio stosowane - przepisy K.p.k. (por. wyrok NSA z 1 czerwca 2012 r., I OSK 383/12, SIP Lex nr 1215518). Regulacje te, w szczególności dotyczące wznowienia postępowania dyscyplinarnego, dotyczą także postępowań z udziałem osób, które utraciły już status studenta, czy to na skutek upływu czasu i ukończenia studiów, czy skreślenia z listy studentów, czy też orzeczenia kary dyscyplinarnej wydalenia z uczelni.

Przepisy rozdziału 6 w dziale IV p.s.w. dotyczące wznowienia postępowania dyscyplinarnego regulują tylko podstawy wznowienia (art. 217 ust. 6), legitymację i termin do złożenia wniosku o wznowienie postępowania (art. 217 ust. 7), na ogólnych zasadach prawo do obrony, niektóre aspekty przebiegu rozprawy, prawo do odwołania od orzeczenia komisji dyscyplinarnej i prawo do skargi do sądu (art. 218 ust. 1 i 2, art. 219 ust. 1 - 3, art. 220 ust. 1 i 2, art. 221). Natomiast w rozporządzeniu o postępowaniu dyscyplinarnym wznowieniu postępowania dyscyplinarnego poświęcony jest rozdział 5, zawierający tylko § 35, w którym określa się organ, który orzeka o wznowieniu postępowania dyscyplinarnego na posiedzeniu niejawnym i skład tego organu (komisja, dyscyplinarna, która wydała orzeczenie kończące postępowanie, w innym składzie), wskazuje się komu doręcza się postanowienie w sprawie wznowienia postępowania, przewiduje się prawo stron do zażalenia na postanowienie komisji dyscyplinarnej o odmowie wznowienia postępowania, które kieruje się do odwoławczej komisji dyscyplinarnej w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6143 Sprawy kandydatów na studia i studentów
Inne orzeczenia z hasłem:
Szkolnictwo wyższe
Oświata
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Odwoławcza Komisja Dyscyplinarna dla Studentów