Skarga kasacyjna od wyroku WSA w Rzeszowie w sprawie ze skargi J.J. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Starostę B. w przedmiocie aktualizacji przebiegu granic
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędziowie sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk sędzia del. WSA Teresa Zyglewska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 21 kwietnia 2017 r. sygn. akt II SAB/Rz 8/17 w sprawie ze skargi J.J. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Starostę B. w przedmiocie aktualizacji przebiegu granic 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Rzeszowie, 2. zasądza od Starosty B. na rzecz J.J. kwotę 340 (trzysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Inne orzeczenia o symbolu:
6120 Ewidencja gruntów i budynków
659
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Geodezja i kartografia
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Starosta
Uzasadnienie strona 1/4

Zaskarżonym wyrokiem z 21 kwietnia 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę J.J.na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Starostę B. w przedmiocie aktualizacji przebiegu granic.

Z uzasadnienia wyroku wynika, że Nadleśnictwo U.wnioskiem z [...] marca 2009 r. zwróciło się do Starosty B. o dokonanie zmian w ewidencji gruntów i budynków w obrębie ewidencyjnym S. na podstawie przedłożonego operatu technicznego wpisanego do zasobu powiatowego [...] lutego 2009 r. nr [...] w zakresie przebiegu granic pomiędzy działkami nr [...] i nr [...] położonymi na terenie wsi [...], gmina C.

Starosta B. (dalej również "Starosta", "organ") [...] października 2011 r. wydał pierwszą decyzję w sprawie. Rozstrzygnięcie to zostało uchylone w całości przez Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w R. (dalej również "PWINGiK") decyzją z [...] marca 2012 r. Kolejna decyzja Starosty z [...] czerwca 2013 r., została również uchylona w całości przez PWINGiK decyzją z [...] sierpnia 2013 r. Starosta B. wydał kolejną decyzję [...] lutego 2014 r., która decyzją PWINGiK z [...] maja 2014 r. została utrzymana w mocy.

Na skutek skargi J.J.Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z 10 kwietnia 2015 r. sygn. akt II SA/Rz 929/14 uchylił decyzję PWINGiK z [...] maja 2014 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty z [...] lutego 2014 r. W wyroku stwierdzono, że organy obu instancji naruszyły przepisy tak postępowania, jak i prawa materialnego. Wyrok uprawomocnił się 2 czerwca 2015 r.

J.J. pismem z [...] lipca 2016 r. zwrócił się do Starosty Powiatu w U. o niezwłoczne dokonanie czynności w sprawie i zażądał wyjaśnienia przyczyn przewlekłości postępowania wobec faktu, że akta administracyjne sprawy zostały odesłane do organu [...] czerwca 2015 r.

Starosta pismem z [...] października 2016 r. wyjaśnił, że nie może podejmować żadnych czynności w sprawie do czasu rozstrzygnięcia postępowania rozgraniczeniowego dotyczącego działek nr [...] i nr [...] prowadzonego przez Wójta Gminy C.

Skarżący [...] września 2016 r. wniósł do PWINGiK zażalenie na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Starostę B. Postanowieniem z [...] listopada 2016 r. PWINGiK uznał zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie za uzasadnione.

J.J. [...] lutego 2017 r. wywiódł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania w przedmiocie aktualizacji przebiegu granic pomiędzy działkami nr [...] i nr [...] położonymi na terenie wsi [...], gmina C. (numer sprawy: [...]) przez Starostę B.

Skarżący zarzucił organowi naruszenie następujących przepisów postępowania:

1. art. 12 ust. 1 k.p.a. poprzez prowadzenie postępowania administracyjnego w sposób przewlekły, biurokratyczny i niewnikliwy,

2. art. 153 p.p.s.a., poprzez niezastosowanie się do oceny prawnej i wskazań co do dalszego postępowania wyrażonych w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z 10 kwietnia 2016 r. sygn. akt II SA/Rz 929/14 w zakresie m.in. ustalenia okoliczności faktycznych sprawy, postępowania dowodowego, podstaw prawnych rozstrzygnięcia organu administracji publicznej,

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6120 Ewidencja gruntów i budynków
659
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Geodezja i kartografia
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Starosta