Skarga kasacyjna na decyzję SKO w K. w przedmiocie zasiłku celowego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Olga Żurawska-Matusiak Sędziowie: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska Sędzia del. NSA Jacek Hyla (spr.) po rozpoznaniu w dniu 24 stycznia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej U.S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 17 stycznia 2018r., sygn. akt III SA/Kr 768/17 w sprawie ze skargi U.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] maja 2017 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/5

Wyrokiem z dnia 17 stycznia 2018 r., sygn. akt III SA/Kr 768/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w punkcie pierwszym oddalił skargę U.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] maja 2017r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego, zaś w punkcie drugim przyznał od Skarbu Państwa na rzecz adwokata A.S. kwotę 240 złotych tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Wyrok ten zapadł w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

W dniu [...] lutego 2017 r. skarżąca złożyła wniosek o przyznanie zasiłku celowego na zakup żywności na przygotowanie jednego posiłku dziennie.

Prezydent Miasta K. decyzją z dnia [...] marca 2017r. nr [...] orzekł o odmowie przyznania skarżącej wnioskowanego świadczenia, wskazując w uzasadnieniu decyzji, że skarżąca jest osobą bezrobotną zarejestrowaną w [...] Urzędzie Pracy, bez prawa do zasiłku, posiada orzeczenie o lekkim stopniu niepełnosprawności przyznane do dnia [...] kwietnia 2019 r., jest jednak zdolna do pracy na otwartym rynku pracy. Z wywiadu środowiskowego wynika, że skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe wraz z synem. Rodzina zamieszkuje w dwupokojowym mieszkaniu z zasobów [...] Towarzystwa Budownictwa Społecznego (dalej: TBS). Z oświadczeń skarżącej wynika, że zalega z opłatami za ww. mieszkanie, jednak na podstawie przedłożonej przez skarżącą dokumentacji ustalono, że w styczniu 2017 r. uiszczono tytułem spłaty zadłużenia za czynsz łączną kwotę [...] zł (tj. [...] zł + [...] zł). Dokonano również opłaty za energię elektryczną w wysokości [...] zł oraz za gaz [...] zł. Spłata zadłużenia, jak oświadczyła skarżąca nastąpiła z pożyczki udzielonej przez matkę skarżącej.

Organ wskazał, że dochód rodziny skarżącej w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku wyniósł [...] zł, na co składają się: zarobki syna skarżącej M.S. w kwocie [...] zł, dochody skarżącej z tytułu pracy dorywczej, jako konsultantki firmy A. w wysokości [...] (co łącznie dało kwotę [...] zł) oraz pomoc matki M.S. w wysokości [...] zł. Zatem dochód rodziny w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku przekroczył kryterium dochodowe, tj. kwotę 1.028,00zł. Nadto organ ustalił, że skarżąca od wielu lat korzystała ze stałej pomocy finansowej swoich rodziców (a po śmierci ojca z pomocy finansowej matki). Ze zgromadzonej dokumentacji wynika, że w okresie ostatnich 5 lat skarżąca uzyskała od swojej rodziny pomoc finansową w łącznej wysokości [...] zł. W opinii organu wysokość otrzymywanych przez skarżącą kwot pieniężnych oraz brak zobowiązań do ich zwrotu, wyklucza możliwość potraktowania tych środków jako pożyczki. Dlatego organ uznał pomoc matki udzieloną skarżącej w styczniu 2017 r. w wysokości [...] zł za dochód rodziny skarżącej i ustalił ten dochód na łączną kwotę [...] zł, co przekracza ustawowe kryterium dochodowe o [...] zł.

Z tych powodów organ ustalił, że skarżąca nie spełnia warunków art. 8 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej, gdyż nastąpiło przekroczenie kryterium dochodowego, a zatem można rozważać jedynie zastosowanie art. 41 ustawy o pomocy społecznej, dotyczącego zasiłku celowego specjalnego.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze