Skarga kasacyjna na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Janina Antosiewicz (spr.) Sędziowie NSA: Małgorzata Borowiec Tadeusz Geremek Protokolant Anna Krakowiecka po rozpoznaniu w dniu 1 października 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A.G. - przedstawicielki ustawowej małoletniej M.G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 listopada 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 1230/08 w sprawie ze skargi A.G. - przedstawicielki ustawowej małoletniej M.G. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Warszawie z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
650 Sprawy świadczeń społecznych w drodze wyjątku
Inne orzeczenia z hasłem:
Ubezpieczenia
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Uzasadnienie strona 1/5

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 20 listopada 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 1230/08 oddalił skargę M. G. reprezentowanej przez jej ustawową przedstawicielkę A. G. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z [...] czerwca 2008 r. nr [...].

W uzasadnieniu wyroku Sąd przytoczył treść rozstrzygnięcia organu, który wskazaną wyżej decyzją utrzymał w mocy swą wcześniejszą decyzję z [...] maja 2008 r. odmawiającą małoletniej M. G. przyznania renty rodzinnej w drodze wyjątku po zmarłym ojcu. Podstawę materialnoprawną decyzji stanowił przepis art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2006 r. Nr 39, poz. 353 ze zm.), w myśl którego świadczenie w drodze wyjątku może być przyznane ubezpieczonym oraz pozostałym po nich członkom rodziny, którzy wskutek szczególnych okoliczności nie spełniają warunków wymaganych w ustawie do uzyskania prawa do emerytury lub renty, nie mogą ze względu na całkowitą niezdolność do pracy lub wiek - podjąć pracy lub działalności objętej ubezpieczeniem społecznym i nie mają niezbędnych środków utrzymania. Powyższe warunki muszą być spełnione łącznie.

Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych stwierdził, iż renta rodzinna nie może być przyznana, bowiem w sprawie nie została spełniona przesłanka szczególnych okoliczności. Wskazał, że zmarły w wieku 32 lat ojciec dziecka posiada 2 lata, 8 miesięcy i 12 dni udowodnionych okresów składkowych i nieskładkowych. Okresy nieskładkowe uwzględniono w wymiarze nieprzekraczającym 1/3 udowodnionych okresów składkowych. W ocenianym 10-leciu zamiast wymaganych 5 lat ubezpieczenia udokumentowano jedynie 2 lata, 8 miesięcy i 12 dni. Nadto, zatrudnienie poparte opłacaniem składek ojciec dziecka podjął od 1 kwietnia 1999 r., mając wówczas 24 lata. Z dniem 22 maja 2001 r. zaprzestał prowadzenia działalności gospodarczej, zaś studia wyższe rozpoczął dopiero 1 października 2003 r., tj. po upływie 2 lat 4 miesięcy i 10 dni od zaprzestania prowadzenia działalności gospodarczej. Z akt sprawy nie wynika, aby w tym okresie zmarły nie mógł kontynuować zatrudnienia na skutek szczególnych okoliczności. Taką okolicznością nie jest wykonywanie zatrudnienia bez opłacania składek na ubezpieczenie społeczne.

Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych stwierdził też, że osiągany przez A. G. dochód z tytułu pracy w wysokości 2286,82 zł nie pozwala uznać, że córka wnioskodawczyni pozostaje bez niezbędnych środków utrzymania.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie A. G. działająca za małoletnią wniosła o uchylenie decyzji. Zaskarżonej decyzji zarzuciła naruszenie prawa materialnego - art. 65 ust. 1 w zw. z art. 6 ust. 1 pkt 1 i art. 7 pkt 9 ustawy o emeryturach i rentach z FUS polegające na nieuwzględnieniu przy ustaleniu prawa do renty rodzinnej wszystkich wskazanych przez nią okresów składkowych i nieskładkowych. Wskazała, iż zmarły mąż, spełnił warunek określony w art. 58 ust. 1 pkt 5 powołanej ustawy, bowiem okres składowy i nieskładkowy łącznie wynosił w jego przypadku 5 lat. Podała, iż lata składkowe udokumentowano na okres 2 lat, 8 miesięcy i 12 dni, zaś okres nieskładkowy wynosi 3 lata.

Strona 1/5
Inne orzeczenia o symbolu:
650 Sprawy świadczeń społecznych w drodze wyjątku
Inne orzeczenia z hasłem:
Ubezpieczenia
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS