Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Runge - Lissowska Sędziowie NSA Jolanta Sikorska (spr.) del. NSA Jacek Hyla Protokolant starszy asystent sędziego Piotr Baryga po rozpoznaniu w dniu 27 września 2016 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej G. H. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 lipca 2014 r. sygn. akt I SA/Wa 2744/13 w sprawie ze skargi G. H. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej oddala skargę kasacyjną
Wyrokiem z dnia 3 lipca 2014 r., sygn. akt I SA/Wa 2744/13 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę G. H., dalej: skarżąca, na postanowienie Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] września 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania.
Wyrok ten zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.
W dniu 30 grudnia 2008 r. skarżąca złożyła do Wojewody Mazowieckiego wniosek o wydanie decyzji w sprawie rekompensaty za mienie zabużańskie pozostawione przez W. w miejscowości Mejszagoła i w Wilnie.
Na mocy postanowienia Sądu Rejonowego dla m. st. Warszawy z dnia 20 kwietnia 2010 r. sygn. akt II Ns 692/09 spadek po W. H., zmarłym 20 lipca 1939 r., ostatnio stale zamieszkałym w Mejszagole na obecnym terytorium Litwy na podstawie ustawy nabył syn J. H. w całości.
Postanowieniem Sądu Rejonowego dla Warszawy Śródmieścia z dnia 3 listopada 2009 r. sygn. akt I Ns 782/08 spadek po J.H. zmarłym 15 stycznia 1971 r., na podstawie ustawy nabyli żona oraz syn po ½ części spadku każdy z nich.
Postanowieniem Sądu Rejonowego dla Warszawy Śródmieścia z dnia 15 czerwca 2009 r. sygn. akt I Ns 202/09 spadek po A. H. z domu Herse, zmarłej 18 lutego 1976 r., na podstawie ustawy nabył syn A. H. w całości.
Decyzją nr [...] z dnia [...] października 2010 r., Wojewoda Mazowiecki potwierdził posiadanie przez skarżącą prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez A.H. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczpospolitej Polskiej, położonej w majątku Bogumilava, gmina Mejszagoła, powiat wileńsko - trocki, województwo wileńskie.
Postanowieniem nr [...] z dnia [...] października 2010 r. Wojewoda Mazowiecki przekazał zgodnie z właściwością Wojewodzie Pomorskiemu wniosek G. H. o potwierdzenie posiadania prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej położonych w miejscowości Mejszagoła i w Wilnie.
Decyzją z dnia [...] października 2011 r. nr. [...] Wojewoda Pomorski potwierdził posiadanie przez G. H. prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez J. H. połowy nieruchomości pozostawionej poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej, położonej w Wilnie przy ul. [...], w dawnym województwie wileńskim.
Decyzją z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] Wojewoda Pomorski potwierdził posiadanie przez G. H. prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia przez J. H. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej, położonej w miejscowości Mejszagoła, gmina Mejszagoła powiat Wilno - Troki, województwo wileńskie.
Na podstawie wydruku danych dotyczących wypłaty rekompensaty przez Bank Gospodarstwa Krajowego z dnia 28 czerwca 2013 r. ustalono, że z tytułu w/w decyzji, G. H. otrzymała wypłatę rekompensaty 28 marca 2012 r.
Pismem z dnia 9 maja 2013 r. G. H. złożyła do Wojewody Pomorskiego wniosek o wznowienie postępowania w oparciu o art. 145 § 1 pkt 5 k.p.a., wnosząc o uchylenie decyzji Wojewody Pomorskiego z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...], a także o wydanie nowej decyzji rozstrzygającej o istocie sprawy na podstawie stanu faktycznego ustalonego również w oparciu o okoliczności faktyczne wynikające z nowoodnalezionych dokumentów. Do wniosku o wznowienie postępowania załączyła dokument "Komplet ewidencji gospodarstw rolnych (...) powiatów woj. Nowogródzkiego z uzupełniającymi materiałami (Dla użytku Okr. Wyd B. P. Wil. Izby Roln.)". Dokument zawiera 9 kart, ostatnia strona oznaczona została datą "13-04-23" na pieczątce z napisem w języku obcym. Z dokumentu (karta 6) wynika, że W. H. posiadał majątki Stara Kotlina (Rakliszki) i Nowe Rakliszki o powierzchni 2 372 ha i 272 ha.