Skarga kasacyjna na decyzję Podlaskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Białymstoku w przedmiocie zaliczenia do wysługi lat okresu pracy w gospodarstwie rolnym
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Bożena Popowska Sędziowie: Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędzia NSA Andrzej Jurkiewicz Protokolant: asystent sędziego Anna Siwonia-Rybak po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2015 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej W.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku z dnia 29 sierpnia 2013 r. sygn. akt II SA/Bk 357/13 w sprawie ze skargi W.M. na decyzję Podlaskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Białymstoku z dnia 6 marca 2013 r. nr [..] w przedmiocie zaliczenia do wysługi lat okresu pracy w gospodarstwie rolnym oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6199 Inne o symbolu podstawowym 619
Inne orzeczenia z hasłem:
Policja
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Policji
Uzasadnienie strona 1/11

Wyrokiem z dnia 29 sierpnia 2013 r., sygn. akt II SA/Bk 357/13, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku, oddalił skargę W.M. na decyzję Podlaskiego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Białymstoku z dnia 6 marca 2013 r., nr [..]/2013 w przedmiocie zaliczenia do wysługi lat okresu pracy na gospodarstwie rolnym.

Z uzasadnienia zaskarżonego wyroku wynika, że w dniu 29 listopada 2012 r. sierż. szt. W.M., zwrócił się raportem do Komendanta Miejskiego Policji w [..]o zaliczenie do wysługi lat, od której zależy wzrost uposażenia zasadniczego dotychczas nieudokumentowanego okresu pracy w gospodarstwie rolnym rodziców w okresach od 19 października 1992 r. do 5 sierpnia 1997 r. oraz od 29 października 1998 r. do 20 maja 1999 r.

Na podstawie przedłożonej dokumentacji i po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego Komendant Miejski Policji w dniu 28 stycznia 2013 r. wydał rozkaz personalny nr [..]/2013, którym zaliczył policjantowi okresy pracy w gospodarstwie rolnym w łącznym wymiarze 3 miesięcy i 15 dni, tj. od 16 maja 1997 r. do 4 sierpnia 1997 r. oraz od 30 października 1998 r. do 25 listopada 1998 r. Ustalił jednocześnie łączną wysługę na dzień przyjęcia do służby w Policji, tj. 20.05.1999 r. - 2 lata i 5 dni, natomiast na dzień 29.11.2012 r. (wpłynięcia raportu) ustalił prawo do wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat o 15 %.

Z powyższym rozkazem nie zgodził się skarżący i w złożonym odwołaniu zarzucił błędną i subiektywną ocenę zebranego materiału dowodowego na tle zastosowanych w sprawie przepisów prawa. Ponadto w dniu 14 lutego 2013 r. skarżący złożył raport uzupełniający odwołanie, w którym wniósł o naliczenie terminu nabycia prawa do wzrostu uposażenia zasadniczego o 15 % z tytułu wysługi lat na dzień 29.11.2009 r., a nie na 29.11.2012 r.

Rozkazem personalnym nr [..]/2013 z dnia 6 marca 2013 r. Podlaski Komendant Wojewódzki Policji utrzymał zaskarżony rozkaz personalny w mocy, podzielając stanowisko organu pierwszej instancji. Wyjaśnił, że w przedmiotowej sprawie zastosowanie ma art. 1 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 20 lipca 1990 r. o wliczaniu okresów pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym do pracowniczego stażu pracy, zgodnie z którym do stażu pracy, od którego zależą uprawnienia pracownicze, wlicza się przypadające po dniu 31 grudnia 1982 r. okresy pracy w indywidualnym gospodarstwie rolnym w charakterze domownika w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników indywidualnych i członków ich rodzin. Pojęcie domownika organ określił na podstawie art. 6 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników, wyjaśniając, że jest to osoba, która ukończyła 16 lat, pozostaje z rolnikiem we wspólnym gospodarstwie domowym lub zamieszkuje na terenie jego gospodarstwa rolnego, albo w jego bliskim sąsiedztwie, stale pracuje w tym gospodarstwie i nie jest związana z rolnikiem stosunkiem pracy.

Opierając się na wskazanych regulacjach prawnych organ nie podzielił stanowiska skarżącego, dotyczącego charakteru jego pracy w gospodarstwie rolnym rodziców. Wskazał, że okoliczności faktyczne rozpoznawanej sprawy, w szczególności to, iż skarżący uczęszczając do szkoły, mieszkał z rodzicami i pomagał w pracach związanych z prowadzeniem gospodarstwa rolnego nie budzą wprawdzie wątpliwości, ale pomoc ta miała charakter doraźny i okazjonalny. Okoliczność tą potwierdził również sam skarżący w piśmie z dnia 17.12.2012 r. przyznając, że pomoc rodzicom w prowadzeniu gospodarstwa uzależniona była od kilku czynników, takich jak ilość zajęć szkolnych, pora roku czy stan zdrowia.

Strona 1/11
Inne orzeczenia o symbolu:
6199 Inne o symbolu podstawowym 619
Inne orzeczenia z hasłem:
Policja
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Komendant Policji