Skarga kasacyjna od wyroku WSA w Krakowie w sprawie ze skarg K. Ś. na postanowienia SKO w K. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.), Sędzia NSA Wiesław Morys, Sędzia del. WSA Iwona Kosińska, Protokolant starszy asystent sędziego Anna Siwonia-Rybak, po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2017 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej K. Ś. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 14 lipca 2015 r. sygn. akt III SA/Kr 1431/14 w sprawie ze skarg K. Ś. na postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/3

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wyrokiem z dnia 14 lipca 2015 r., sygn. akt III SA/Kr 1431/14 oddalił skargi K. Ś. na postanowienia Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] czerwca 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. postanowieniami z dnia [...] czerwca 2014 r., działając na podstawie art. 134 k.p.a. w związku z 129 § 2 k.p.a. orzekło odpowiednio:

- w postanowieniu nr [...] o wniesieniu odwołania z uchybieniem terminu od decyzji Prezydenta Miasta K. z dnia [...] lipca 2013 r., znak: [...] o odmowie przyznania K. Ś. zasiłku okresowego na syna K. Ś.,

- w postanowieniu nr [...] o wniesieniu odwołania z uchybieniem terminu od decyzji Prezydenta Miasta K. [...] lipca 2013 r., znak: [...] o odmowie przyznania K. Ś. zasiłku okresowego na syna B. Ś.,

- w postanowieniu nr [...] o wniesieniu odwołania z uchybieniem terminu od decyzji Prezydenta Miasta K. [...] lipca 2013 r., znak: [...] o odmowie przyznania K. Ś. zasiłku celowego na opłacenie w całości czynszu,

- w postanowieniu nr [...] o wniesieniu odwołania z uchybieniem terminu od decyzji Prezydenta Miasta K. [...] lipca 2013 r., znak: [...] o odmowie przyznania K. Ś. zasiłku celowego na ocieplenie sufitu w łazience.

W uzasadnieniach postanowień organ odwoławczy podał, że wskazane wyżej decyzje organu pierwszej instancji zostały prawidłowo doręczone adresatowi w dniu 7 sierpnia 2013 r. Odwołanie od ww. decyzji K. Ś. złożył osobiście dopiero w dniu 14 marca 2014 r., nie wnosząc równocześnie o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. Decyzje organu pierwszej instancji - zawierające prawidłowe pouczenia o terminie i sposobie wniesienia od nich odwołań - stały się zatem ostateczne w związku z wniesieniem od nich odwołań z uchybieniem terminu zakreślonego w art. 129 § 2 k.p.a.

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na powyższe postanowienia z dnia [...] czerwca 2014 r. K. Ś. zarzucił naruszenie prawa do obrony poprzez nieuwzględnienie przywrócenia terminu do wniesienia skarg o wznowienie postępowania oraz naruszenie art. 145 K.p.a. Ponadto zarzucił naruszenie wskazanych w skardze przepisów Konstytucji RP oraz ustawy o pomocy społecznej.

Postanowieniem z dnia 14 lipca 2015 r. Sąd połączył sprawy z ww. skarg do wspólnego rozpoznania i rozstrzygnięcia pod sygn. akt: III SA/Kr 1431/14.

W pismach z dnia 26 maja 2015 r. pełnomocnik skarżącego wskazał, że postępowanie administracyjne, w którym wydane zostały zaskarżone postanowienia obarczone było naruszeniami prawa administracyjnego proceduralnego, mającymi wpływ na sposób zakończenia tego postępowania, a polegającymi na:

- naruszeniu art. 64 § 2 K.p.a. związku z treścią art. 3 ust. 1 oraz 14 ustawy z dnia 12 marca 2004 o pomocy społecznej (t.j.: Dz.U. z 2015 r. poz. 163 z późn. zm.) poprzez niewezwanie strony do uzupełnienia podania z dnia 3 sierpnia 2013 r., którego lakoniczna treść, zwłaszcza w przypadku osoby nieporadnej, w u której uprzednio stwierdzono bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego, w rodzinie wielodzietnej i niepełnej, korzystającej z pomocy społecznej, winna zostać wyjaśniona, ponieważ intencją petenta mogło być zawnioskowanie o wszczęcie postępowania w przedmiocie wznowienia postępowania zakończonego wydaniem ostatecznej decyzji administracyjnej lub stwierdzenia nieważności ostatecznej decyzji administracyjnej,

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6320 Zasiłki celowe i okresowe
Inne orzeczenia z hasłem:
Administracyjne postępowanie
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze