W dniu 25 kwietnia 2008 r. czynnością materialno-techniczną wprowadzono w operacie ewidencji gruntów i budynków zmianę nr [...] na podstawie operatu technicznego z wykazem zmian danych ewidencji gruntów i budynków przyjętego do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego w dniu 27 lutego 2008 r. pod nr [...]. Zmiana nr [...] dotyczyła działek nr [...] i nr [...] oraz znajdującego się na nich budynku i polegała na zmianie konturu budynku, powierzchni zabudowy, oznaczenia funkcji użytkowej budynku oraz użytku gruntowego w tych działkach.
Pismem z dnia 12 maja 2008 r. nowi nabywcy prawa użytkowania wieczystego nieruchomości - D. Z.-S., H. C.-K., M. S. - wystąpili do Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa Mazowieckiego o wykreślenie zapisów dokonanych powyższą czynnością oznaczoną nr [...].
Pismo to przekazane zostało Prezydentowi m.st. Warszawy, który decyzją nr [...] z dnia [...] maja 2008 r. orzekł o umorzeniu postępowania wszczętego z urzędu w dniu 25 lutego 2008 r. w części dotyczącej zmiany funkcji budynku posadowionego na działkach ew. nr [...] i nr [...] przy ul. [...] oraz w części dotyczącej udziału w postępowaniu W. W., W. G., M. G.-P., D. Z.-S., M. S. i H. C.-K.. Decyzja ta uchylona została decyzją Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa Mazowieckiego nr [...] z dnia [...] września 2008 r.
W dniu [...] września 2008r. Prezydent Miasta Stołecznego Warszawy decyzją nr. [...] odmówił wykreślenia zapisów dokonanych czynnością [...]. Decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa Mazowieckiego z dnia [...] kwietnia 2009r.
Organ wskazał, że zarzut naruszenia nakazu wszczęcia postępowania przewidziany w art. 24 a pkt 12 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. nr 30, poz. 163 ze zm.), zwanej dalej "ustawą" jest nieuzasadniony, ponieważ postępowanie w sprawie ujawnienia prawidłowych danych odnoszących się do działek ew. nr [...] i nr [...] oraz znajdującego się na nich budynku wszczęte zostało z urzędu, a podstawą był § 47 ust. 3 rozporządzenia. Zgodnie z zasadami prowadzenia ewidencji gruntów i budynków określonymi w rozdziale 3 rozporządzenia dane zawarte w ewidencji podlegają aktualizacji z urzędu lub na wniosek właścicieli i osób władających. § 47 ust. 3 rozporządzenia przewiduje, iż w przypadkach, gdy aktualizacja operatu wymaga wyjaśnień zainteresowanych lub uzyskania dodatkowych dowodów starosta przeprowadza w tej sprawie postępowanie administracyjne lub stosuje art. 22 ust. 3 ustawy stanowiący, że osoby zgłaszające zmianę są obowiązane na żądanie starosty dostarczyć dokumenty niezbędne do wprowadzenia zmian w ewidencji gruntów i budynków. W przypadku stwierdzenia przez organ błędu w danych ewidencji gruntów i budynków korekta błędnych danych ewidencyjnych następuje również w drodze postępowania administracyjnego z udziałem osób będących stronami w rozumieniu art. 28 k. p. a.