Skarga kasacyjna na postanowienie SKO w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Monika Nowicka sędzia NSA Czesława Nowak-Kolczyńska sędzia del. WSA Jolanta Górska (spr.) Protokolant starszy asystent sędziego Marta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2020 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej J.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 lipca 2018 r. sygn. akt I SA/Wa 738/18 w sprawie ze skargi J.B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich
Inne orzeczenia z hasłem:
Umorzenie postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/7

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 5 lipca 2018 r., sygn. akt I SA/Wa 738/18, oddalił skargę J.B. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2018 r., nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego.

Wyrok ten wydany został w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

We wniosku z dnia [...] sierpnia 2012 r. J.B. zwrócił się do Prezydenta [...] o wydanie w odniesieniu do budynku oficyny położonej w Warszawie przy ul. [...], dawny zbiór hipoteczny [...], zaświadczenia w oparciu o § 1 pkt 5 i 6 zarządzenia Prezydenta [...] z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...], w sprawie przekazywania właścicielom w posiadanie budynków stanowiących w myśl art. 5 dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze [...] odrębne od gruntu nieruchomości, a administrowanych dotychczas przez jednostki organizacyjne [...] .

Prezydent [...] postanowieniem z [...] marca 2014 r., nr [...], odmówił wydania żądanego zaświadczenia a Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] postanowieniem z [...] lutego 2018 r., nr [...], uchyliło to postanowienie i umorzyło postępowanie w sprawie. Kolegium wyjaśniło przy tym, że wskazane we wniosku i jednocześnie stanowiące podstawę wydania tego rodzaju zaświadczenia zarządzenie Prezydenta [...] z dnia [...] czerwca 2008 r., nr [...], zostało uchylone zarządzeniem Prezydenta [...] z dnia [...] września 2016 r., znak: [...], nr [...]. W konsekwencji, z dniem [...] września 2016 r. odpadła podstawa prawna orzekania w niniejszej sprawie, w wyniku czego postępowanie stało się bezprzedmiotowe.

Na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w części dotyczącej umorzenia postępowania J.B. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wskazując że zaświadczenie może być wydane w oparciu o art. 217 § 1 k.p.a. Organowi zarzucił błędną ocenę stanu faktycznego i prawnego sprawy poprzez uznanie, że uchylenie zarządzenia Prezydenta [...] nr [...] z dnia [...] czerwca 2008 r. uniemożliwia wydanie zaświadczenia, w tym naruszenie:

- art. 7 k.p.a., poprzez błędną ocenę zgromadzonego materiału dowodowego skutkujące uznaniem, że brak jest podstaw do wydania zaświadczenia o własności budynku oficyny położonego przy ul. [...] w [...], hip. [...], dla której jest prowadzona księga wieczysta [...];

- art. 8 § 1 k.p.a., poprzez naruszenie zaufania strony do władzy publicznej z uwagi na zaniechanie stosowania zasad proporcjonalności, bezstronności i równego traktowania;

- art. 8 § 2 k.p.a., poprzez odstąpienie bez uzasadnionej przyczyny od utrwalonej praktyki rozstrzygania spraw w takim samym stanie faktycznym i prawnym;

- art. 9 k.p.a., poprzez zaniechanie obowiązku należytego i wyczerpującego informowania strony o okolicznościach faktycznych i prawnych, które mogą mieć wpływ na ustalenie praw i obowiązków będących przedmiotem postępowania administracyjnego oraz zaniechanie czuwania nad tym, aby strona uczestnicząca w postępowaniu nie poniosła szkody i w tym celu udzielanie niezbędnych wyjaśnień i wskazówek;

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6076 Sprawy objęte dekretem o gruntach warszawskich
Inne orzeczenia z hasłem:
Umorzenie postępowania
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze