Skarga kasacyjna na decyzję SKO we Wrocławiu w przedmiocie przyznania zaliczki alimentacyjnej
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędziowie: sędzia NSA Janina Antosiewicz sędzia del. WSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz Protokolant Anna Krakowiecka po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 13 grudnia 2007 r. sygn. akt IV SA/Wr 473/07 w sprawie ze skargi A. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie przyznania zaliczki alimentacyjnej 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. odstępuje od zasądzenia od A. Ż. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego w całości.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Zaliczka alimentacyjna
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/7

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu wyrokiem z dnia 13 grudnia 2007 r., sygn. akt IV SA/Wr 473/07 po rozpoznaniu skargi A. Ż. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia [...] lipca 2007 r., nr [...] w przedmiocie przyznania zaliczki alimentacyjnej uchylił decyzję pierwszej i drugiej instancji.

Z uzasadnienia wyroku wynika, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze we Wrocławiu decyzją z dnia [...] lipca 2007 r., nr [...], po rozpoznaniu odwołania A. Ż. od decyzji wydanej z upoważnienia Prezydenta Wrocławia, Samodzielnego Referenta w Dziale Świadczeń Rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej we Wrocławiu z dnia [...] maja 2007 r., nr [...], którą na podstawie art. 1 pkt 2, art. 2, art. 7, art. 8 ust. 1-3, art. 9a, art. 12-13, art. 18 ust. 2 ustawy z dnia 22 kwietnia 2005 r. o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej (Dz.U. Nr 86, poz. 732 ze zm.), § 1 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 7 czerwca 2005 r. w sprawie wzoru o ustalenie prawa do zaliczki alimentacyjnej oraz odpowiednich zaświadczeń (Dz.U. Nr 105, poz. 882 ze zm.), art. 3 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992), § 2, 17 i 18 rozporządzenia Ministra Polityki Społecznej z dnia 2 czerwca 2005 r. w sprawie sposobu postępowania w sprawach o świadczenia rodzinne (Dz.U. Nr 105, poz. 881 ze zm.) oraz art. 1 pkt 1 w zw. z art. 104 K.p.a. przyznano A. Ż. zaliczkę alimentacyjną dla M. Z., w kwocie [...] zł miesięcznie, na okres od dnia 1 kwietnia 2007 r. do dnia 31 sierpnia 2007 r. - utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że zasady przyznawania zaliczek alimentacyjnych dla osób samotnie wychowujących dzieci, uprawnione do świadczenia alimentacyjnego na podstawie tytułu wykonawczego, którego egzekucja jest bezskuteczna, określa powołana we wstępie ustawa o postępowaniu wobec dłużników alimentacyjnych oraz zaliczce alimentacyjnej. Zaliczka alimentacyjna przysługuje osobie uprawnionej do ukończenia 18 roku życia albo, w przypadku gdy uczy się w szkole lub w szkole wyższej, do ukończenia 24 roku życia. Zaliczka przysługuje, jeżeli dochód rodziny w przeliczeniu na osobę w rodzinie nie przekracza kwoty 583 zł (art. 7 ustawy). Według art. 2 pkt 5 ustawy, określenie "osoba uprawniona" oznacza osobę uprawnioną do świadczenia alimentacyjnego na podstawie tytułu wykonawczego, którego egzekucja jest bezskuteczna, jeżeli spełnia kryteria wymienione w lit. a-c tego przepisu.

Akta sprawy wskazują, że w przypadku A. Ż. zostały spełnione przesłanki, które muszą zaistnieć, aby mogła być przyznana zaliczka alimentacyjna. Wobec tego organ pierwszej instancji przyznał wnioskowane świadczenie. Odwołująca kwestionuje jednak termin, od którego przyznano zaliczkę alimentacyjną. Organ pierwszej instancji przyznał zaliczkę od kwietnia 2007 r., natomiast A. Ż. wniosła w odwołaniu, aby świadczenie przyznano jej od lutego 2007 r. Swoje żądanie uzasadniła tym, że w lutym 2007 r. zgłosiła się do Komornika z wnioskiem o zaliczkę, jednak wniosek ten nie został wtedy przyjęty i pouczono ją, aby zgłosiła się ponownie za około trzy miesiące. W piśmie z dnia [...] maja 2007 r. Komornik Sądowy Rewiru[...] wyjaśnił, że w dniu [...] lutego 2007 r. A. Ż. złożyła wniosek egzekucyjny wraz z protokołem ugody Sądu Rejonowego dla Wrocławia [...] z dnia [...] stycznia 2007 r. Komornik wyjaśnił, że do wniosku o zaliczkę ma obowiązek dołączyć zaświadczenie o bezskuteczności prowadzonego postępowania egzekucyjnego za okres trzech miesięcy, w związku z czym wcześniejsze złożenie wniosku o zaliczkę było bezprzedmiotowe.

Strona 1/7
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Zaliczka alimentacyjna
Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze