Wójt gminy jest organizatorem konkursu na kandydata na dyrektora szkoły i to on powołując komisję konkursową desygnuje do niej trzech przedstawicieli organu prowadzącego szkołę lub placówkę.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 19 lipca 2005 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy H. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 17 stycznia 2005 r., IV SA/Gl 831/04 w sprawie ze skargi Gminy H. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Ś. z dnia 25 sierpnia 2004 r. (...) w przedmiocie skargi na rozstrzygnięcie nadzorcze dotyczące gminy w sprawie powierzenia stanowiska dyrektora szkoły - uchyla zaskarżony wyrok oraz rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Ś. z dnia 25 sierpnia 2004 r. (...); (...).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach wyrokiem z 17 stycznia 2005 r., IV SA/Gl 831/04 oddalił skargę Gminy H. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Ś. z 25 sierpnia 2004 r. (...) w sprawie dotyczącej powierzenia stanowiska dyrektora szkoły.
W uzasadnieniu wyroku Sąd podniósł, że Wójt Gminy H. zarządzeniem (...) z 22 lipca 2004 r. w sprawie powierzenia stanowisk dyrektora Zespołu Placówek Oświatowych w H., wydanym na podstawie art. 30 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz.U. 2001 nr 142 poz. 1591 ze zm./, art. 36a ust. 2, 8 i 9 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty /Dz.U. nr 67 poz. 329 ze zm./ po zasięgnięciu opinii Ś. Kuratora Oświaty powierzył z dniem 1.09.2004 r. stanowisko dyrektora Zespołu Placówek Oświatowych w H. Wojciechowi B. na okres 3 lat szkolnych, tj. do 31.08.2007 r.
Wojewoda Ś. rozstrzygnięciem nadzorczym z 25.08.2004 r. (...) stwierdził nieważność powyższego zarządzenia, jako niezgodnego z art. 36a ust. 9 ustawy z dnia 7 września 1991 r. /Dz.U. 1996 nr 67 poz. 329 ze zm./. Wojewoda wskazał, że stosownie do postanowień powołanego art. 36a ust. 9 ustawy o systemie oświaty, po upływie okresu wskazanego w art. 8 tegoż przepisu, organ prowadzący szkołę, po zasięgnięciu opinii rady szkoły lub placówki i rady pedagogicznej, w uzgodnieniu z kuratorem oświaty, może przedłużyć powierzenie stanowiska na kolejne okresy wymienione w ustawie. Mocą przedmiotowego zarządzenia Wójt Gminy H. na podstawie wskazanego przepisu przedłużył powierzenie stanowiska dyrektora Zespołu Placówek Oświatowych w H. Wojciechowi B. na okres 3 lat szkolnych. Tymczasem Rada Gminy w H. uchwałą z 13 lipca 2004 r. postanowiła o ogłoszeniu konkursu na dyrektora Zespołu Placówek Oświatowych w H. Organ nadzoru wskazał, że ustawa o systemie oświaty jako zasadę, przyjmuje wyłonienie kandydata na stanowisko dyrektora szkoły lub placówki w drodze konkursu, dopiero gdy do konkursu nie zgłosi się żaden kandydat albo w wyniku konkursu nie wyłoniono kandydata, organ prowadzący powierza to stanowisku ustalonemu przez siebie kandydatowi, po zasięgnięciu opinii rady szkoły lub placówki i rady pedagogicznej, a organ sprawujący nadzór pedagogiczny nie zgłosi w terminie 14 dni od dnia przedstawienia kandydata na stanowisko, umotywowanego zastrzeżenia. W sytuacji, gdy został ogłoszony konkurs na dyrektora szkoły, nie może mieć zastosowania przepis art. 36a ust. 9 ustawy o systemie oświaty.
Skoro Rada Gminy w H. postanowieniem par. 5 uchwały z 13.07.2004 r. zobowiązała Wójta do jej wykonania, to Wójt Gminy, do którego zadań należy stosownie do postanowień art. 30 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym m.in. wykonywanie uchwał rady gminy, powinien ją wykonać i podjąć czynności związane z przeprowadzeniem konkursu na dyrektora szkoły.
Wójt Gminy H. w skardze na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Ś. podniósł, że skoro konkurs na stanowisko dyrektora Zespołu Placówek Oświatowych w H. został unieważniony przez Wójta Gminy, a organ nadzoru stwierdził w drodze rozstrzygnięcia nadzorczego nieważność zarządzenia wydanego w zakresie przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora szkoły, to zgodnie z art. 36 ust. 2 i 9 ustawy o systemie oświaty, należało stanowisko dyrektora szkoły powierzyć kandydatowi wskazanemu przez Wójta Gminy. Nadto zdaniem skarżącego, podjęta przez Radę Gminy uchwała w sprawie ogłoszenia konkursu na stanowisko dyrektora Zespołu Placówek Oświatowych w H., narusza uprawnienia Wójta Gminy przysługujące mu zgodnie z art. 5c pkt 2 ustawy o systemie oświaty i tym samym nie mogła być wykonana. Z tego powodu Wójt Gminy wezwał Radę Gminy do usunięcia naruszenia prawa w trybie art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym, a następnie wniósł skargę do sądu administracyjnego.