Członków komisji konkursowych na dyrektorów szkół mianuje i typuje wójt gminy.
Przepis art. 5c pkt 2 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty /Dz.U. 1996 nr 67 poz. 329 ze zm./ stanowi jednoznacznie, że w przypadku szkół i placówek prowadzonych przez jednostki samorządu terytorialnego, zadania i kompetencje organu prowadzącego określone w art. 36a ust. 5 wykonuje odpowiednio: wójt, burmistrz /prezydent miasta/, zarząd powiatu, zarząd województwa. Zawarte w nim uregulowanie jest zupełne. Oznacza to, że wszystkie zadania i kompetencje wymienione w tym przepisie w odniesieniu do gmin należą do właściwości wójta. Względy wykładni językowej zakazują interpretacji przepisów prawa, przy której dyspozycja danej normy prawnej odnosiłaby się tylko do niektórych stanów faktycznych przytoczonych w tej hipotezie.
Naczelny Sąd Administracyjny po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2005 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Gminy M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 5 października 2004 r. III SA/Kr 612/04 w sprawie ze skargi Gminy M. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody M. z dnia 2 czerwca 2004 r. (...) w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Gminy M. (...) z dnia 30 kwietnia 2004 r. w sprawie wyboru przedstawicieli Gminy M. do Komisji Konkursowej na Dyrektora Zespołu Szkół w W.-S. - oddala skargę kasacyjną; (...).
Wyrokiem z dnia 5 października 2004 r., III SA/Kr 612/04, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie oddalił skargę Gminy M. na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody M. z dnia 2 czerwca 2004 r., (...) w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady tej Gminy (...) z dnia 30 kwietnia 2004 r. w sprawie wyboru przedstawicieli Gminy M. do Komisji Konkursowej Konkursu na Dyrektora Zespołu Szkół w W.-S. W uzasadnianiu wyroku Wojewódzki Sąd wyjaśnił, że w sprawie ma zastosowanie art. 36a ust. 5 pkt 1 lit. "b" ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty /Dz.U. 1996 nr 67 poz. 329 ze zm./, z którego wynika, że wójtowi gminy przysługuje kompetencja do powoływania komisji konkursowych w celu przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora szkoły, w skład których wchodzą m. in. trzej przedstawiciele gminy i że nie ma żadnego sporu między stronami /Gminą i Wojewodą/ co do tego, natomiast sporne jest, który z organów Gminy: wójt czy rada ma wskazać przedstawicieli gminy do tej komisji. Gmina M. uznała, że jest to jej kompetencja, z mocy art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /Dz.U. 1996 nr 13 poz. 74 ze zm./, natomiast organ nadzoru twierdzi, że kwestia ta została wyraźnie uregulowana w art. 5c pkt 2 cytowanej ustawy o systemie oświaty, wskazując jako organ posiadający tę kompetencję- wójta- kontynuował Sąd. Wojewódzki Sąd podzielił stanowisko Wojewody stwierdzając, że art. 5c pkt 2 odsyła do całego art. 36a ust. 5, czyniąc wójta gminy właściwym również do wskazania przedstawicieli do Komisji Konkursowej, a skoro zawiera on enumeratywny podział kompetencji w sprawach oświaty pomiędzy organ uchwałodawczy i wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego nie ma powodu do sięgania do art. 18 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym.
Skargę kasacyjną od tego wyroku wniosła Gmina M., domagając się jego uchylenia i rozpoznania skargi lub przekazania sprawy Wojewódzkiemu Sądowi do ponownego rozpoznania i zarzucając naruszenie prawa materialnego przez błędną wykładnię art. 36a ust. 5 pkt 1 lit. "b" w związku z art. 5c pkt 2 ustawy o systemie oświaty, polegającą na przyjęciu, że wójt gminy posiada kompetencję do wskazania trzech przedstawicieli Gminy do komisji konkursowej. W uzasadnieniu skargi, powołując się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 5 listopada 1986 r., U 5/86 - OTK 1986 nr 1 poz. 1, stwierdzono, że brak stanowiska ustawodawcy w jakiejś sprawie musi być traktowany jako nieudzielanie w danym zakresie kompetencji normodawczych, a art. 36 ust. 5 ustawy o systemie oświaty, ani żaden inny przepis nie uprawnia organu wykonawczego gminy do wyłonienia przedstawicieli gminy do składu komisji konkursowej. Przepis ten daje uprawnienie organowi wykonawczemu gminu jedynie do powołania komisji konkursowej i wobec tego, że żaden przepis nie wskazuje bezpośrednio organu właściwego do wyłonienia kandydatów, należy uznać, iż zgodnie z art. 18 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym kompetencja ta służy radzie gminy- kontynuowano. Zauważono też, że takie stanowisko zajął Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Poznaniu i Katowicach w wyrokach z dnia 19 marca 2003 r., II SA/Po 1438/03 i II SA/Po 1560/03, oraz z dnia 1 grudnia 2003 r., SA/Ka 2126/03.