Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Barbara Adamiak (spr.), Sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska, Sędzia del. WSA Leszek Kamiński, Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Krakowiecka, po rozpoznaniu w dniu 21 czerwca 2012 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 9 grudnia 2010 r. sygn. akt VI SA/Wa 608/08 w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] marca 2007 r. nr [...] w przedmiocie konkursu na stanowisko dyrektora Departamentu Rynku Pocztowego w Urzędzie Regulacji Telekomunikacji i Poczty 1. oddala skargę kasacyjną; 2. oddala wniosek organu o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego.
A. S. w 2003 r. brał udział w konkursie na stanowisko dyrektora Departamentu Rynku Pocztowego w Urzędzie Regulacji Komunikacji i Poczty (K 73/03). Konkurs był prowadzony na podstawie przepisów ustawy z dnia 18 grudnia 1998 r. o służbie cywilnej (Dz.U. z 1999 r., Nr 49, poz. 483 ze zm.). Uchwałą zespołu konkursowego z dnia 29 października 2003 r. E. G. została wskazana jako najlepszy kandydat na stanowisko dyrektora Departamentu Rynku Pocztowego w Urzędzie Regulacji Telekomunikacji i Poczty. O treści tej uchwały skarżący został powiadomiony pismem Szefa Służby Cywilnej z dnia 5 listopada 2003 r., w którym podane zostały również wyniki, jakie uzyskał skarżący w toku konkursu. - A. S. odwołał się od wyników konkursu do Szefa Służby Cywilnej, który decyzją z dnia [...] grudnia 2003 r. nr [...] odwołania tego nie uwzględnił. Na powyższą decyzję zainteresowany złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który postanowieniem z dnia 23 listopada 2004 r. sygn. akt II SA/Wa 1731/04 skargę tę odrzucił z uwagi na niewyczerpanie przed jej wniesieniem środków zaskarżenia. Pismem z dnia 5 lutego 2005 r. skarżący złożył do Szefa Służby Cywilnej wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją z dnia [...] grudnia 2003 r. i jednocześnie wniósł o przywrócenie terminu do jego wniesienia.
Decyzją z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] Prezes Rady Ministrów powołując się na art. 105 § 1 Kodeks postępowania administracyjnego w zw. z art. 84 ustawy z dnia 24 sierpnia 2006 r. o państwowym zasobie kadrowym i wysokich stanowiskach państwowych (Dz.U. Nr 170, poz. 1217) po rozpatrzeniu wniosku A. S. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Szefa Służby Cywilnej z dnia [...] grudnia 2003 r., znak [...] wydaną w wyniku rozpatrzenia odwołania od wyniku konkursu na stanowisko dyrektora Departamentu Rynku Pocztowego w Urzędzie Regulacji Komunikacji i Poczty (K 73/03) umorzył postępowanie w sprawie.
Uzasadniając wydane rozstrzygnięcie organ wskazał, że w dniu 27 października 2006 r. weszła w życie ustawa z dnia 26 sierpnia 2006 r. o służbie cywilnej (Dz.U. Nr 170, poz. 1218 ze zm.), której art. 133 uchylił powołaną wyżej ustawę o służbie cywilnej z dnia 18 grudnia 1998 r.
Wobec tego, że przepisy nowej ustawy nie regulują prowadzenia konkursów na wyższe stanowiska w służbie cywilnej, dalsze postępowanie w sprawie wniosku A. S. stało się bezprzedmiotowe. Poza tym ustawodawca w art. 84 ustawy z dnia 24 sierpnia 2006 r. o państwowym zasobie kadrowym i wysokich stanowiskach państwowych (Dz.U. Nr 170, poz. 1217) postanowił, że postępowanie dotyczące konkursów na stanowiska, o których mowa w art. 4, wszczęte na podstawie dotychczasowych przepisów do dnia wejścia w życie ustawy ulegają zakończeniu z tym dniem.
Do takich stanowisk należało stanowisko dyrektora Departamentu Rynku Pocztowego w Urzędzie Regulacji Komunikacji i Poczty, dlatego też z mocy powyższych uregulowań brak było podstaw do dalszego prowadzenia postępowania w sprawie z wniosku A. S.