Skarga kasacyjna na decyzję SKO w Ł. w przedmiocie odmowy umorzenia w całości należności z tytułu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Jolanta Rajewska Sędziowie: sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) sędzia del. NSA Tomasz Zbrojewski Protokolant Anna Krakowiecka po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 28 stycznia 2009 r. sygn. akt II SA/Łd 605/08 w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia (...) maja 2008 r. nr (...) w przedmiocie odmowy umorzenia w całości należności z tytułu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi; 2. odstępuje od zasądzenia od M. P. na rzecz Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Żołnierze zawodowi
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/8

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi wyrokiem z dnia 28 stycznia 2009 r., sygn. akt II SA/Łd 605/08 po rozpoznaniu skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia (...) maja 2008 r., nr (...) w przedmiocie odmowy umorzenia w całości należności z tytułu nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych, uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia (...) marca 2008 r., nr (...) oraz decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia (...) października 2007 r., nr (...), decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia (...) sierpnia 2007 nr (...) i decyzję Prezydenta Miasta Ł. z dnia (...) sierpnia 2007 r., nr (...).

W uzasadnieniu orzeczenia Sąd wskazał, że ostatecznymi decyzjami z dnia (...) sierpnia 2007 r. doręczonymi skarżącej w dniu 29 sierpnia 2007 r., o numerach (...) i (...) Prezydent Miasta Ł. zmienił swe wcześniejsze decyzje przyznające zasiłek rodzinny wraz z dodatkami do zasiłku rodzinnego na dziecko M. P., skracając okres wypłaty przyznanych świadczeń do dnia 31 lipca 2007 r.

Uzasadniając decyzję organ przytoczył treść art. 32 ustawy o świadczeniach rodzinnych zgodnie z którym organ właściwy oraz marszałek województwa mogą bez zgody strony zmienić lub uchylić ostateczną decyzję administracyjną na mocy której strona nabyła prawo do świadczeń rodzinnych jeżeli uległa zmianie sytuacja rodzinna lub dochodowa rodziny mająca wpływ na prawo do świadczeń rodzinnych, członek rodziny nabywa prawo do świadczeń rodzinnych w innym państwie w związku ze stosowaniem przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego albo osoba nienależnie pobrała świadczenie rodzinne.

Organ podkreślił przy tym, że mając na uwadze obowiązujące przepisy i zmianę miejsca zamieszkania świadczeniobiorcy w dniu 20 lipca 2007 r., zasadne było uchylenie w części decyzji przyznających stronie zasiłek rodzinny wraz z dodatkami do tego zasiłku przez skrócenie okresu pobierania o jeden pełen miesiąc, to jest sierpień 2007 r.

Powyższe decyzje stały się podstawą do wydania w dniu (...) października 2007 r. przez Prezydenta Miasta Ł. decyzji nr (...) orzekającej o zwrocie nienależnie pobranych świadczeń przez M. P. na dziecko M. P. za okres od sierpnia 2007 r. w łącznej kwocie 669,74 zł.

Uzasadniając decyzję, organ wskazał, że świadczeniobiorca od dnia 20 lipca 2007 r. zmienił miejsce zamieszkania i obecnie zamieszkuje na terenie gminy Z. przy ulic C. (...), co w myśl art. 23 ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych wyklucza możliwość wypłaty świadczeń rodzinnych przez niewłaściwy miejscowy organ.

W dniu 31 stycznia 2008 r. M. P. wniosła odwołanie od powyższej decyzji wnosząc w nim o umorzenie w całości nienależnie pobranych przez nią świadczeń rodzinnych. W uzasadnieniu podniosła, że niezawiadomienie organu o zmianie miejsca zamieszkania było przez nią niezawinione i z uwagi na chorobę dziecka nie zdążyła w odpowiednim terminie załatwić sprawy. Wskazała, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej, gdyż jedynym żywicielem trzyosobowej rodziny jest jej mąż. Niepełnosprawność małoletniego dziecka wymaga zapewnienia mu całodobowej opieki oraz znaczących wydatków na specjalistyczny sprzęt medyczny oraz leki. Ewentualny zwrot nienależnie pobranego świadczenia nastąpi kosztem zdrowia dziecka, gdyż wnioskodawczyni nie będzie posiadać środków na jego leczenie.

Strona 1/8
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Żołnierze zawodowi
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze