Naczelny Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Izabella Kulig-Maciszewska, Sędziowie NSA Maria Czapska-Górnikiewicz, Bogusław Moraczewski/spr./, Protokolant Anna Harwas, po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2006 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. F. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 grudnia 2004 r. sygn. akt II SA/Wa 440/04 w sprawie ze skargi M. F. na decyzję Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie stopnia awansu zawodowego nauczyciela dyplomowanego oddala skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 13 grudnia 2004 r. sygn. akt II SA/Wa 440/04 oddalił skargę M. F. na decyzję Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy nadania skarżącej stopnia nauczyciela dyplomowanego.
Postępowanie kwalifikacyjne na stopień nauczyciela dyplomowanego zostało wszczęte na wniosek M. F. z dnia 30 czerwca 2001 r. Do wniosku skarżąca załączyła: "Kartę Oceny dorobku zawodowego nauczyciela za okres stażu", z której wynika, że skorzystała ze skróconego stażu, ponieważ legitymuje się uzyskaniem dodatkowych kwalifikacji z zakresu "Przysposobienia do życia w rodzinie" na podstawie zaświadczenia wydanego przez WOM w Bielsku Białej z dnia 26 listopada 1998 r., akt ślubowania nauczyciela z dnia 15 października 1974 r., opinie i ocenę pracy nauczyciela z dnia 15 kwietnia 1978 r. i z dnia 18 kwietnia 1978 r., akt nadania stopnia nauczyciela mianowanego z dnia 28 września 2000 r., akt mianowania na nauczycielkę Szkoły Podstawowej dla Pracujących z dnia 19 września 1974 r., zaświadczenie o ukończeniu kursu specjalnego "Przysposobienie do życia w rodzinie" i otrzymaniu Świadectwa Ukończenia Doskonalenia Zawodowego Nauczycieli z dnia 13 lutego 2001 r., ww. świadectwo z dnia 17 czerwca 1987 r., zaświadczenie o ukończeniu kursu pedagogicznego z dnia 11 czerwca 1978 r. i dyplom ukończenia studiów magisterskich w zakresie pedagogiki specjalnej z dnia 10 czerwca 1983 r. Po przeprowadzeniu postępowania kwalifikacyjnego komisja kwalifikacyjna powołana przez [...] Kuratora Oświaty wydała skarżącej zaświadczenie, że w dniu 23 lipca 2001 r. uzyskała akceptację tej komisji na stopień nauczyciela dyplomowanego. Mimo wątpliwości czy M. F. ma uprawnienia do skróconego stażu [...] Kurator Oświaty decyzją z dnia [...] na podstawie art. 96 ust. 4 pkt 3 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2003 r. Nr 118, poz. 1112 ze zm.) nadał jej "Stopień awansu zawodowego nauczyciela dyplomowanego".
Skarżąca odwołała się od tej decyzji wnosząc o stwierdzenie, że stopień nauczyciela dyplomowanego uzyskała "od daty pozytywnej akceptacji komisji kwalifikacyjnej powołanej przez [...] Kuratora Oświaty" z dnia 23 lipca 2001 r.
Minister Edukacji Narodowej i Sportu decyzją z dnia [...] nr [...], po rozpatrzeniu odwołania M. F., uchylił zaskarżoną decyzję [...] Kuratora Oświaty z dnia [...] i odmówił skarżącej nadania stopnia nauczyciela dyplomowanego. Organ odwoławczy uznał, że M. F. "nie posiada uprawnień do ubiegania się o awans zawodowy w trybie art. 7 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 lutego 2000 r., gdyż w dniu wejścia w życie powołanej ustawy, tj. w dniu 6 wietnia 2000 r. nie spełniała żadnego z warunków określonych powołanym przepisem, a w szczególności nie posiadała kwalifikacji do nauczania co najmniej dwóch przedmiotów". Nie spełniła więc "wymagań niezbędnych do uzyskania stopnia nauczyciela dyplomowanego, określonych w art. 96 ust. 1 ustawy - Karta Nauczyciela, nie odbyła bowiem wymaganego ustawą stażu w wymiarze 2 lata i 9 miesięcy". Z tego powodu decyzja organu I instancji rażąco narusza prawo i interes społeczny.