Skarga kasacyjna na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej w przedmiocie nabycia mienia państwowego z mocy prawa przez gminę
Sentencja

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Runge-Lissowska (spr.) Sędziowie NSA Irena Kamińska del.WSA Maria Werpachowska Protokolant Edyta Pawlak po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2009 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Polskich Kolei Państwowych Spółki Akcyjnej w Warszawie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 lutego 2008 r. sygn. akt I SA/Wa 2066/07 w sprawie ze skargi Polskich Kolei Państwowych Spółki Akcyjnej w Warszawie na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie nabycia mienia państwowego z mocy prawa przez gminę oddala skargę kasacyjną.

Inne orzeczenia o symbolu:
6100 Nabycie mienia państwowego z mocy prawa przez gminę
Inne orzeczenia z hasłem:
Wywłaszczanie nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/3

Wyrokiem z dnia 21 lutego 2008 r. sygn. akt I SA/Wa 2068/07, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Polskich Kolei Państwowych S.A. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] września 2007 r. nr [...]. Decyzją tą Krajowa Komisja, po rozpoznaniu odwołania Polskich Kolei, uchyliła decyzję Wojewody Dolnośląskiego z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] o stwierdzeniu nabycia z mocy prawa przez Gminę Miejską Wrocław, prawa własności gruntu położonego we Wrocławiu przy ul. [...], oznaczonego jako działka nr [...] - komunalizacja przez Wojewodę jedynie gruntu nastąpiła z uwagi na to, że decyzją z dnia [...] stycznia 2001 r. tenże Wojewoda uwłaszczył z dniem [...] grudnia 1990 r. Polskie Koleje Państwowe dz. nr [...] wraz z prawem własności budynków i innych naniesień na gruncie - komunalizując na rzecz tej gminy prawo własności ww. gruntu wraz z budynkami z wyłączeniem lokali sprzedanych przed dniem 27 maja 1990 r.

W skardze na decyzję Krajowej Komisji Polskie Koleje S.A, zarzuciły niewyjaśnienie wszystkich istotnych okoliczności, a przede wszystkim, że weszła w posiadanie gruntu na mocy art. 7 ust. 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 24 września 1926 r. o utworzeniu Przedsiębiorstwa "Polskie Koleje Państwowe" i legitymowała się zatem prawem użytkowania i zarządu do wszelkich nieruchomości nabytych do użytku kolei, a nadto, iż na mocy art. 16 ustawy z dnia 27 kwietnia 1989 r.. o przedsiębiorstwie państwowym "Polskie Koleje Państwowe" nieruchomość ta stanowiła mienie PKP S.A., w stosunku do którego wykonywała ona wszelkie uprawnienia, a okoliczności te stały na przeszkodzie komunalizacji, która dokonała się z naruszeniem art. 5 ust. 1 i art. 11 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawy o samorządzie terytorialnym i pracownikach samorządowych.

Oddalając skargę, Wojewódzki Sąd stwierdził, że materiał dowodowy sprawy wskazuje jednoznacznie, że skarżąca nie legitymowała się tytułem prawnym do przedmiotowej nieruchomości na dzień 27 maja 1990 r., a wobec tego nieruchomość ta stanowiąca mienie Skarbu Państwa na podstawie art. 2 ust. 1 dekretu o majątkach gminnych i poniemieckich spełniała przesłankę, o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 1 cytowanej ustawy - przepisy wprowadzające, do komunalizacji. PKP nie było także ujęte w wykazie przedsiębiorstw państwowych i jednostek organizacyjnych, których mienie nie podlegało komunalizacji, prawo zarządu nie wynikało także z mających charakter ogólny przepisów aktów normatywnych dot. Kolei, w tym powołanego w skardze art. 16 ustawy o PKP, nie było zatem przeszkód do komunalizacji, a wobec tego decyzja KKU odpowiada prawu - konkludował Wojewódzki Sąd.

Reprezentowane przez adwokata Polskie Koleje Państwowe S.A. Oddział Gospodarowania Nieruchomościami we Wrocławiu wniosła skargę kasacyjną od tego wyroku, domagając się jego uchylenia i przekazania sprawy Wojewódzkiemu Sądowi do ponownego rozpoznania i zarzucając naruszenie prawa procesowego mające istotny wpływ na wynik sprawy, tj. art. 145 § 1 ust. 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi poprzez jego niezastosowanie w sytuacji, gdy winien być on zastosowany oraz art. 151 ww. ustawy poprzez jego zastosowanie w sytuacji gdy nie miał on zastosowania - na skutek oddalenia skargi podczas gdy należało uchylić zaskarżoną decyzję w całości, albowiem naruszała ona:

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
6100 Nabycie mienia państwowego z mocy prawa przez gminę
Inne orzeczenia z hasłem:
Wywłaszczanie nieruchomości
Inne orzeczenia sądu:
Naczelny Sąd Administracyjny
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne