Sprawa ze skargi na decyzję SKO w przedmiocie zasiłku okresowego
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sędzia SO del. Asesor WSA Protokolant Janina Kosowska Maria Matyja Irena Szczepkowska (spr.) Grzegorz Klimek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 maja 2004 r., sprawy ze skargi E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r. Nr "[...]" w przedmiocie zasiłku okresowego - - oddala skargę.

Inne orzeczenia o symbolu:
632 Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/3

Decyzją Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w M. Nr "[...]" z dnia 25 kwietnia 2003 r., na podstawie art. 11 pkt 2, art. 31 ust. l pkt l i ust. 2- 4 ustawy z dnia 29 listopada 1990 r. (Dz.U. z 1998 r. nr 64, póz. 414 ze zm), rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 10 marca 1997 r. w sprawie szczegółowych zasad przyznawania zasiłku okresowego oraz Uchwały Rady Gminy w M. z dnia 15 maja 1995 r. Nr "[...]" w sprawie udzielania upoważnienia Kierownikowi GOPS w M. do wydawania decyzji, po rozpoznaniu wniosku E. K. z dnia 26 marca 2003 r., przyznano wnioskodawczyni zasiłek okresowy w wysokości po 50 zł na okres od kwietnia do maja, wskazując, że zasiłek wypłacany będzie 15 maja 2003 r. i 28 maja 2003 r. W uzasadnieniu organ I instancji podał, że rodzina składa się z pięciu osób - ubiegającej się o pomoc oraz czworga dzieci w wieku szkolnym. Aktualnie utrzymuje się z alimentów i zasiłku rodzinnego. Wnioskująca o objęcie świadczeniami z pomocy społecznej choruje i część środków finansowych przeznacza na zakup leków. W uzasadnieniu decyzji podniesiono nadto, iż wysokość zasiłku uzależniona jest od środków finansowych, jakimi dysponuje organ pomocy.

W odwołaniu od przedmiotowej decyzji E. K. zakwestionowała wysokość przyznanego świadczenia podnosząc, że potrzebuje pomocy w większym zakresie, a w tym środków pieniężnych, na lekarstwa nie tylko dla siebie, ale także dla trojga swoich chorych dzieci.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O., po rozpatrzeniu odwołania, decyzją Nr "[...]" z dnia 10 czerwca 2003 r., wydaną w oparciu o art. 138 § 2 kodeksu postępowania administracyjnego, uchyliło w całości zaskarżoną decyzję i przekazało sprawę Kierownikowi Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w M. do ponownego rozpatrzenia. W uzasadnieniu decyzji podkreślono, iż zasiłek okresowy jest świadczeniem o charakterze fakultatywnym, co oznacza, że o wysokości świadczenia, jak też o tym czy może być ono przyznane decyduje organ pomocy w ramach dozwolonego prawem uznania administracyjnego. Nie znaczy to jednak, że decyzje takie mogą być podejmowane w sposób całkowicie dowolny. Organ pomocy musi bowiem przestrzegać przepisów prawa materialnego i przepisów procedury administracyjnej. Dopiero kiedy decyzja czyni zadość tym wymaganiom można uznać, że wydana została bez naruszenia prawa i granic uznania administracyjnego. Organ odwoławczy podniósł nadto, iż poprzedzające wydanie zaskarżonej decyzji postępowanie wyjaśniające odnośnie sytuacji dochodowej rodziny wnioskodawczyni nie zostało przeprowadzone zgodnie z wymogami art. 7, 77 i 80 kodeksu postępowania administracyjnego. Wskazano mianowicie, iż w aktach przedmiotowej sprawy brak zaświadczenia wystawionego przez uprawniony organ, pozwalającego na ustalenie, iż wnioskodawczyni posiada gospodarstwo rolne powierzchni 0,10 ha przeliczeniowego. Zalecono organowi I instancji uzupełnienie zgromadzonego materiału dowodowego w sprawie poprzez uzyskanie stosownego zaświadczenia w celu ustalenia w sposób nie budzący wątpliwości sytuacji dochodowej rodziny wnioskodawczyni.

Strona 1/3
Inne orzeczenia o symbolu:
632 Pomoc społeczna
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze