Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Liwacz Sędziowie: Sędzia WSA Halina Adamczewska - Wasilewicz Sędzia WSA Leszek Kleczkowski (spr.) Protokolant Asystent sędziego Joanna Jaworska po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 07 sierpnia 2007 r. sprawy ze skargi J. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] 2006 r. nr [...] w przedmiocie podatku od środków transportowych za 2005 rok 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy S. z dnia [...]2006 r. nr [...] 2. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana w całości 3. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. na rzecz skarżącego J. D. kwotę 732 zł (słownie: siedemset trzydzieści dwa) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego
Decyzją z dnia [...] 2006 r., nr [...] Burmistrz Miasta i Gminy S. określił J. D. i A. D. wysokość zobowiązania w podatku od środków transportowych za 2005 r. w kwocie [...] zł za samochód ciężarowy o nr [...].
Od decyzji organu I instancji podatnicy złożyli odwołanie. W uzasadnieniu powołali się na okoliczność podejmowania działań celem uregulowania stosunków własnościowych pojazdu. Ponadto wskazali, że zaskarżona decyzja narusza zasady sprawiedliwości społecznej.
Decyzją z dnia [...] 2006 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.
W uzasadnieniu organ wskazał na przepisy ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2006 r., Nr 121, poz. 884 ze zm.) regulujące kwestie podatku od środków transportowych.
Stwierdził, że wątpliwości nie budzą ustalenia organu I instancji w zakresie spadku po zmarłej T. T. Krąg spadkobierców określa prawomocne postanowienie spadkowe wydane przez Sąd Rejonowy w B. w dniu [...] 2003 r., sygn. akt [...]. Wątpliwości nie budzi także fakt, że prawo własności samochodu ciężarowego o nr [...] przysługuje na zasadzie współwłasności J. D. i A. D. Okoliczności te były między innymi przedmiotem ustaleń spadkobierców w sprawie działu spadku po zmarłej T. T.
Organ zaznaczył, że wbrew twierdzeniom skarżących, wyżej wymieniony pojazd nigdy nie był także w posiadaniu, czy też dyspozycji E. S. czy R. T. Powyższą okoliczność potwierdzili świadkowie R. T. i E. S. przesłuchani w toku postępowania podatkowego przed organem I instancji.
Na decyzję organu II instancji J. D. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy. Wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji oraz stwierdzenie nieważności decyzji organu I instancji. Wskazał, że decyzja Burmistrza Miasta i Gminy S. wydana została z rażącym naruszeniem prawa z powodu braku udziału strony - A. D. w postępowaniu prowadzonym przez ten organ, ponadto naruszona została właściwość rzeczowa poprzez orzekanie w sprawie własności pojazdu za organ właściwy, jakim jest w tej sprawie Starostwo Powiatowe w B. Wskazał, że naliczenie odsetek w sytuacji nieudolności prowadzonego postępowania przez organ I instancji jest jego zdaniem niesprawiedliwe społecznie.
W uzasadnieniu podniósł, że organ podatkowy w całym postępowaniu zignorował zawartą w dniu 31 grudnia 1994 r. pomiędzy J. D. i T. T. umowę spółki cywilnej pod nazwą "J.", a w szczególności § 11 tej umowy, w którym zastrzeżono na wypadek śmierci, że spadkobierca - A. D. wejdzie w miejsce zmarłego wspólnika i przejmie po nim majątek spółki (środki transportowe). Organ nie wziął również pod uwagę dokumentu w postaci pisma z dnia 10 lutego 2003 r. skierowanego przez spadkobierców do Sądu Rejonowego w B. (sygn. akt [...]) w sprawie podziału masy spadkowej po zmarłej T. T., z którego wynika, że A. D. przejmie środki transportowe stanowiące współwłasność łączną Spółki jako wyznaczony zgodnie z § 11 umowy następca zmarłego wspólnika.
Stwierdził, że organ ewidencyjny będący zarazem organem podatkowym na wniosek strony miał obowiązek dokonać aktualizacji wpisu powyższej spółki lub wydać stosowną decyzję, czego nie wykonał pomimo wyznaczonego przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w B. dodatkowego w tej sprawie terminu. Podkreślił, że czynność ta jest konieczna, aby spełniony został warunek wynikający z § 11 umowy spółki oraz warunek zawarty w pkt 2 pisma spadkobierców z dnia 10 lutego 2003 r.