Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Dariusz Dudra Sędziowie: sędzia WSA Mirella Łent (spr.) sędzia WSA Izabela Najda - Ossowska Protokolant pomocnik sekretarza Agnieszka Liberda - Koczorowska po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 01 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi A. L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych oddala skargę
W dniu [...] A. L. wystąpiła do Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w B. o stwierdzenie nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych w kwocie 1.200 zł wynikającej z deklaracji podatkowej złożonej w 2008 r. z tytułu zawarcia w dniu [...] umowy o depozyt nieprawidłowy na kwotę 60.000 zł, od której obliczono 2% podatek w wysokości
1.200 zł. Strona wskazała, że w dniu zawarcia umowy depozytu nieprawidłowego, w treści art. 7 ustawy z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (Dz. U. z 2007 r., Nr 68, poz. 450 ze zm.), nie została określona stawka podatku z tytułu zawarcia tej umowy, zatem niemożliwe jest zapłacenie podatku. Do wniosku podatnik złożył korektę deklaracji w sprawie podatku od czynności cywilnoprawnych, w której wykazał podstawę opodatkowania w kwocie 60.000 zł i stawkę podatku w wysokości 0%.
Decyzją z dnia [...], nr [...] Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego w B. odmówił stronie stwierdzenia nadpłaty w podatku od czynności cywilnoprawnych.
Od decyzji organu I instancji podatnik wniósł odwołanie. Zaskarżonej decyzji zarzucił naruszenie art. 3 pkt 1 i art. 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r., Nr 8, poz. 60 ze zm.) w zw. z art. 7 ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych poprzez błędne zastosowanie wykładni przepisu z uwagi na brak stawki podatku z tytułu zawarcia w 2001 r. umowy depozytu nieprawidłowego. Zdaniem strony, rozpatrywanie niniejszej sprawy na podstawie obecnie obowiązujących przepisów ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych stanowi naruszenie art. 187 ustawy Ordynacja podatkowa, gdyż obowiązkiem organu jest zebranie, a następnie rozpatrzenie całego materiału na podstawie stanu prawnego z momentu zaistnienia czynności będącej przedmiotem postępowania. Spowodowało to naruszenie zasady prawdy obiektywnej, zawartej w art. 122 ustawy Ordynacja podatkowa. Ponadto, organ
I instancji dopuścił się naruszenia art. 124 ustawy Ordynacja podatkowa poprzez niedostateczne wyjaśnienie przesłanek treści rozstrzygnięcia, co naruszyło zasadę przekonywania strony co do zasadności wydanej decyzji.
Decyzją z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej w B. utrzymał w mocy zaskarżona decyzję.
W uzasadnieniu organ wskazał, że zgodnie z dyspozycją art. 1 ust. 1 pkt 1 lit j ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych, podatkowi temu podlegają umowy depozytu nieprawidłowego. Obowiązek podatkowy powstaje, w myśl art. 3 ust. 1 pkt 1 cytowanej ustawy, z chwilą dokonania czynności cywilnoprawnej.
Stosownie natomiast do regulacji zawartej w art. 70 ustawy Ordynacja podatkowa, zobowiązanie podatkowe przedawnia się z upływem 5 lat, licząc od końca roku kalendarzowego, w którym upłynął termin płatności podatku. Zatem, w odniesieniu do obowiązku podatkowego, który powstał w niniejszej sprawie w dniu 1 stycznia
2001 r., tj. z chwila zawarcia umowy depozytu nieprawidłowego, przedawnienie zobowiązania nastąpiło z końcem 2006 r. Ustawa o podatku od czynności cywilnoprawnych zawiera jednak, w treści art. 3 ust. 1 pkt 4 rozwiązanie wyjątkowe, przewidujące powstanie obowiązku podatkowego z chwilą powołania się na okoliczność dokonania czynności cywilnoprawnej. Powstanie obowiązku podatkowego uzależnione jest od spełnienia dwóch przesłanek: