Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Andrzej Melezini, Sędziowie sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz, sędzia WSA Dariusz Marian Zalewski (spr.), , po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 5 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi P. Z. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w B. z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułów wykonawczych wystawionych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B. oddala skargę
I. Stan sprawy przedstawia się następująco:
1. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w B. postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2018 r. nr [...] utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w B. z dnia [...] lipca 2018 r. odmawiającego P. Z. (dalej powoływany także jako Skarżący) umorzenia postępowania prowadzonego na podstawie tytułów wykonawczych z [...] czerwca 2016 r. o numerach od [...] do [...] wystawionych przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w B.
2. W uzasadnieniu postanowienia, organ odwoławczy wskazał że Naczelnik Urzędu Skarbowego w B. prowadzi wobec Skarżącego postępowanie egzekucyjne na podstawie tytułów wykonawczych o numerach od [...] do [...] z [...] czerwca 2016 r. wystawionych przez ZUS Oddział w B. na należności z tytułu składek; na ubezpieczenie społeczne za okres od kwietnia do czerwca 2000 r. i od sierpnia 2000 r. do stycznia 2001 r., na ubezpieczenie zdrowotne oraz na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych za okres od czerwca 2000 r. do stycznia 2001 r. Odpisy tytułów wykonawczych doręczono Skarżącemu [...] kwietnia 2018 r. z zawiadomieniem z [...] kwietnia 2018 r. nr [...] o zajęciu należącego do niego udziału w użytkowaniu wieczystym nieruchomości, położonej w B. przy ul. [...], dla której prowadzona jest księga wieczysta oznaczona numerem [...].
Zajęcia udziału w użytkowaniu wieczystym nieruchomości dokonano na wniosek ZUS Oddział w B. z [...] czerwca 2016 r. We wniosku wierzyciel poinformował, ze w księdze wieczystej prowadzonej dla przedmiotowej nieruchomości posiada zabezpieczenie hipoteczne egzekwowanych należności z tytułu składek. Wskazał, że z uwagi na okres powstania zadłużenia, jak też dokonane zabezpieczenie hipoteczne, posiada możliwość dochodzenia należności wykazanych w tytułach wykonawczych wyłącznie z przedmiotu hipoteki. W piśmie z [...] czerwca 2018 r. wierzyciel wskazał, ze hipoteka przymusowa zabezpieczająca egzekwowane niemości z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne oraz Fundusz Pracy, została ustanowiona na przedmiotowej nieruchomości [...] kwietnia 2008 r. oraz iż z uwagi na upływ terminu przedawnienia, w tytułach wykonawczych odsetki za zwłokę naliczono do daty przedawnienia poszczególnych należności.
Pismem z [...] kwietnia 2018 r. pełnomocnik Skarżącego wniósł skargę na czynności egzekucyjne polegające na zajęciu udziału w użytkowaniu wieczystym nieruchomości, dla której prowadzona jest księga wieczysta nr [...]. Zarzucił, iż należności wykazane w tytułach wykonawczych są przedawnione. Wystąpił również, na podstawie art. 59 § 1 pkt 2 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, o umorzenie postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułów wykonawczych o numerach [...].
3. Skargę na czynności egzekucyjne organ egzekucyjny oddalił postanowieniem z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] Jednocześnie postanowieniem z [...] lipca 2018 r. nr [...] organ egzekucyjny odmówił umorzenia postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie tytułów wykonawczych z [...] czerwca 2016 r. o numerach [...].