Sprawa ze skargi M.Z. na zarządzenie Dyrektora Miejskiego Publicznego Przedszkola w przedmiocie ustalenia stawki żywieniowej dzieci 6
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Tomaszewska, Sędzia WSA Ewa Wojtynowska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Beata Jarecka, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 17 października 2018 r. sprawy ze skargi M.Z. na zarządzenie Dyrektora Miejskiego Publicznego Przedszkola z dnia 1 września 2017 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia stawki żywieniowej dzieci 6-letnich w przedszkolu 1. uchyla zaskarżony akt; 2. zasądza od Dyrektora Miejskiego Publicznego Przedszkola na rzecz strony skarżącej kwotę 697(sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania .

Inne orzeczenia o symbolu:
6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty
Inne orzeczenia z hasłem:
Oświata
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne
Uzasadnienie strona 1/6

M.Z. (dalej jako "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na Zarządzenie Dyrektora Miejskiego Przedszkola Publicznego [...] z dnia 1 września 2017 r., nr [...] w sprawie ustalenia stawki żywieniowej dzieci 6-letnich, korzystających z usług Miejskiego Przedszkola Publicznego [...] w budynku przy ul. [...].

Stosownie do treści tego zarządzenia, działając na podstawie art. 106 ust. 3 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 59 ze zm., dalej jako "ustawa Prawo oświatowe") oraz uchwały Rady Miasta [...] z dnia 28 grudnia 2016 r. w sprawie określenia wysokości opłat za świadczenia publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych przy szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Miejską ([...]), Dyrektor Miejskiego Przedszkola Publicznego [...] ustalił dzienną stawkę żywieniową dla dzieci 6-letnich korzystających z usług przedszkola w budynku przy ul. [...] w wysokości 8,50 zł (§ 1 pkt 1). Stawka, o której mowa w ust. 1, wynika z rozstrzygnięć procedur zamówień publicznych (§ 1 pkt 2). Zarządzenie weszło w życie z dniem podpisania z mocą obowiązującą od dnia 1 września 2017 r. do dnia 31 grudnia 2018 r. (§2).

Zaskarżonemu zarządzeniu skarżący zarzucił naruszenie art. 106 ust. 4 w zw. z art. 4 pkt 1 ustawy Prawo oświatowe poprzez ustalenie wysokości opłaty za posiłki w przedszkolu w kwocie, która obejmuje, oprócz kosztów zakupu artykułów żywnościowych, wydatki związane z ich przygotowaniem oraz dowozem do oddziału przedszkolnego, tym samym obciążające rodziców dzieci w całości kosztami, które mają związek z zapewnieniem wyżywienia w placówce oraz art. 106 ust. 3 w zw. z art. 4 pkt 1 ustawy Prawo oświatowe poprzez ustalenie indywidualnie opłaty za korzystanie z wyżywienia dla poszczególnych oddziałów przedszkolnych, gdzie przepis ten wyłącznie upoważnia do ustalenia takiej opłaty dla przedszkola.

Skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonego zarządzenia w całości, a także o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych.

Skarżący wykazując interes prawny w zaskarżeniu powyższego zarządzenia wskazał, że jest rodzicem dziecka, które korzysta z wychowania przedszkolnego w Miejskim Przedszkolu Publicznym [...].

W odpowiedzi na skargę Dyrektor Miejskiego Publicznego Przedszkola [...] (dalej także w skrócie Dyrektor Przedszkola) wniósł o oddalenie skargi w całości, ewentualnie jej odrzucenie oraz o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.

Organ wskazał, że stawka dzienna wyżywienia w wysokości 8,50 zł ustalona zaskarżonym zarządzeniem została uzgodniona z organem prowadzącym. Wysokość stawki wynikała z przeprowadzonej procedury w trybie ustawy prawo zamówień publicznych. O wysokości stawki skarżący dowiedział się najpóźniej z dniem podpisania umowy o świadczenia usług żywieniowych, tj. z dniem 1 września 2017 r., a tym samym w świetle art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r., poz. 1369), dalej p.p.s.a., skarga wniesiona została po terminie.

Strona 1/6
Inne orzeczenia o symbolu:
6116 Podatek od czynności cywilnoprawnych, opłata skarbowa oraz inne podatki i opłaty
Inne orzeczenia z hasłem:
Oświata
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Inne