Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Madej, Sędziowie WSA Beata Kozicka (spr.), Bożena Miliczek-Ciszewska, Protokolant Anna Florek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od gier oddala skargę.
1. Zaskarżoną decyzją z dnia [...] nr [...] Dyrektor Izby Celnej w K. działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1, art. 64 § 1 pkt 1, § 6 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm., dalej: "Ordynacja" lub "O.p.") oraz art. 8, art. 71 ust. 1, ust. 2 pkt 1, ust. 3, art. 75 ust. 1, ust. 8, art. 129 ust. 1, art. 139 ust. 1, 3 i ust. 4 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. Nr 201, poz. 1540 z późn. zm., dalej: "u.p.g.h.") - po rozpatrzeniu odwołania Spółki A sp. z o.o. (dalej: "Spółka") od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego w K. z dnia [...] nr [...] określającej Spółce kwotę zobowiązania podatkowego w podatku od gier za miesiąc marzec 2010 r. w wysokości [...] zł - decyzję pierwszoinstancyjną utrzymał w mocy.
2. Uzasadniając rozstrzygnięcie, organ odwoławczy w pierwszej kolejności przybliżył dotychczasowy przebieg postępowania, w tych ramach odnotował, że Dyrektor Izby Skarbowej w K., decyzją z dnia [...], nr [...] udzielił Spółce zezwolenia na prowadzenie działalności w zakresie gier na automatach o niskich wygranych na terenie województwa [...]. Zaznaczył, że w dniu 31 października 2009 r. weszła w życie ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie celnej (Dz. U. Nr 168, poz. 1323), która w art. 197 pkt 11 przeniosła kompetencje dyrektorów izb skarbowych w sprawie zezwoleń na dyrektorów izb celnych.
2.1. Dalej organ drugoinstancyjny wskazał, że przyczyną wszczęcia postępowania podatkowego było złożenie przez Spółkę korekty deklaracji dla podatku od gier POG-4 za marzec 2010 r., w której skorygowano pierwotnie zadeklarowaną wysokość należnego podatku od gier w kwocie [...] zł, od [...] automatów do gier o niskich wygranych, do kwoty [...] zł. Uzasadniając korektę deklaracji Spółka stwierdziła, że w deklaracji POG-4 za marzec 2010 r. błędnie wykazała podatek do zapłaty na podstawie i w wysokości wynikającej z art. 139 ust. 1 ustawy o grach zamiast na podstawie art. 45a ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych. Skorygowany sposób wyliczenia podatku uzasadniał, zdaniem Spółki, brak notyfikacji projektu ustawy o grach hazardowych, a zatem nieskuteczności działania tej ustawy wobec Spółki.
2.2. Badając wstępnie skorygowaną deklarację Naczelnik Urzędu Celnego w K. powziął wątpliwości odnośnie prawidłowości zadeklarowanej (skorygowanej) kwoty podatku, wobec czego wszczął z urzędu postępowanie wobec Spółki, w celu określenia zobowiązania podatkowego w podatku od gier za marzec 2010 r. Postępowanie to zakończyło się decyzją z dnia [...] nr [...] określającą Spółce kwotę zobowiązania podatkowego w podatku od gier za miesiąc marzec 2010 r. w wysokości [...] zł.
2.3. Spółka, działając przez pełnomocnika, wniosła odwołanie od decyzji organu pierwszej instancji, zarzucając jej naruszenie:
1) art. 120, art. 121 § 1, art. 122, art. 123 § 1, art. 124, art. 180, art. 181, art. 187 § 1 i § 2, art. 188, art. 190 § 1 i § 2, art. 191, art. 192, art. 210 § 1 pkt 4 oraz art. 210 § 4 Ordynacji podatkowej - poprzez nieprzeprowadzenie wnioskowanych przez nią dowodów z dokumentów (tj. korespondencji pomiędzy organami odpowiedzialnymi za notyfikację projektu ustawy o grach hazardowych) i uchylenie się od oceny argumentacji przedstawionej we wniosku Spółki,