Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w przedmiocie odmowy przyznania renty strukturalnej
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jan Grzęda (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Stefan Kowalczyk Asesor WSA Anna Juszczyk-Wiśniewska Protokolant sekr.sąd. Agnieszka Baczuń po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 marca 2007 r. sprawy ze skargi J.G. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty strukturalnej oddala skargę.

Uzasadnienie strona 1/4

Decyzją z [...] maja 2006r. nr [...] Kierownik Powiatowego Biura Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa odmówił przyznania J.G. renty strukturalnej.

W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia stwierdził, że osoba przejmująca grunty wchodzące w skład przekazywanego gospodarstwa rolnego - M.G. - nie spełnia wymogów określonych w § 7 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z 30 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu udzielania pomocy finansowej na uzyskiwanie rent strukturalnych objętej planem rozwoju obszarów wiejskich (Dz. U. z 2004r. Nr 114 poz. 1191 ze zm.). Z dokumentów przedstawionych wraz z wnioskiem o rentę strukturalną wynika, że posiada on jedynie wykształcenie podstawowe, w związku z czym nieodzowne jest spełnienie przez niego jeszcze jednej przesłanki, tj. przepracowanie co najmniej 5 lat w gospodarstwie rolnym. Z uwagi na swój wiek (19 lat) nie mógł on jej spełnić ponieważ zgodnie z przepisami ustawy z 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 1998r. Nr 7, poz. 25 ze zm.) wiek, od którego można uznać pracę w gospodarstwie rolnym, wynosi 16 lat.

Dnia 9 czerwca 2006r. skarżący złożył odwołanie od wyżej wymienionej decyzji podnosząc, że M.G. ma ukończone 3 lata nauki w Technikum Rolniczym a w gospodarstwie rolnym pracuje od dziecka. Wskazał równocześnie, że paradoksalnie ukończenie szkoły o kierunku nierolniczym skutkuje szybszym spełnieniem warunków przewidzianych w rozporządzeniu niż ukończenie szkoły przygotowującej do prowadzenia gospodarstwa.

Po rozpatrzeniu odwołania, Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa [...] lipca 2006r. wydał decyzję nr [...], którą utrzymał w mocy decyzję organu I instancji. W całości podtrzymał argumentację zawartą w zaskarżonej decyzji dodając, że J.G. składając wniosek o przyznanie renty strukturalnej oświadczył, że znane mu są zasady przyznawania i wypłaty rent strukturalnych.

W skardze z 14 sierpnia 2006r. wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego J.G. powtórzył argumentację zawartą w odwołaniu od decyzji organu I instancji oraz zarzucił organom agencji, że nie poinformowały go o innych, niż przeniesienie własności gospodarstwa rolnego w całości na rzecz następcy, możliwościach uzyskania renty strukturalnej.

Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa odnosząc się do zarzutów skargi podniósł, że ze zgromadzonego materiału dowodowego wynika w sposób jednoznaczny, że wskazany przez skarżącego przejmujący gospodarstwo nie posiada wymaganych kwalifikacji i tym samym nie może być zawarta z nim umowa o przekazaniu gospodarstwa rolnego w celu uzyskania renty strukturalnej. Spełnienie w kwietniu 2007r. przez przejmującego wszystkich wymagań, pozostaje bez znaczenia albowiem decyzja administracyjna podejmowana jest na podstawie stanu faktycznego istniejącego w chwili jej wydawania. Organ nie zgodził się również z zarzutem nie poinformowania skarżącego o innych sposobach uzyskania renty strukturalnej wskazując, że fakt udzielenia takich informacji wynika z notatki służbowej znajdującej się w aktach sprawy.

Strona 1/4