Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Wierchowicz, Sędziowie Sędzia WSA Jacek Niedzielski, Asesor WSA Alina Rzepecka (spr.), Protokolant Asystent sędziego Aleksandra Mokrzycka, po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2007 r. na rozprawie sprawy ze skargi SP Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wartości celnej towaru, podatek od towarów i usług oddala skargę
Na podstawie zgłoszenia celnego dokonanego przez Agencję Celną w imieniu SP - Spółki z o.o. , według dokumentu SAD z dnia [...] lipca 2003 roku nr [...] zostały objęte procedurą dopuszczenia do obrotu na polskim obszarze celnym leki w opakowaniach przeznaczonych do sprzedaży detalicznej, z przyjęciem zadeklarowanej wartości celnej towaru w wysokości odpowiadającej wartości transakcyjnej wynikającej z przedstawionej przy zgłoszeniu celnym faktury nr [...] z dnia [...] lipca 2003 roku wystawionej przez firmę SP ze Szwajcarii.
Decyzją nr [...] z dnia [...] maja 2006 roku wydaną na podstawie art.13, art.23 §1 i 9, art.63§1,art.65 §4 pkt2 lit. b) art.83 §1-3 , art.85 §1 oraz art.262 ustawy z 9 stycznia 1997r. - Kodeks celny (Dz. U. z 2001 r. Nr 75, poz. 802 ze zm.) oraz art.26 ustawy z dnia 19 marca 2004 roku - Przepisy wprowadzające ustawę Prawo celne ( Dz. U. Nr 68, poz.623), art.2 ust.2, art.6 ust.7, art.11 ust.2 i 5, art.11c ust.4, art.15 ust.4, art.18 ust.2 ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym ( Dz. U. Nr11, poz.50 ze zm.) Naczelnik Urzędu Celnego uznał powyższe zgłoszenie celne za nieprawidłowe w części dotyczącej wartości celnej i statystycznej pozycji, podstawy naliczenia cła i podatku VAT, kwoty podatku od towarów i usług w imporcie, dokonując ich ponownego ustalenia w skorygowanej (obniżonej) wysokości, ustalonej z uwzględnieniem udzielonych importerowi przez eksportera rabatów obniżających - zdaniem organu celnego - pierwotnie fakturowane należności eksportera.
Orzekając w sprawie na skutek odwołania strony, Dyrektor Izby Celnej decyzją z dnia [...] sierpnia 2006 roku, Nr [...] utrzymał w mocy decyzję organu pierwszej instancji.
W uzasadnieniu wskazał, że po przyjęciu zgłoszenia celnego, w wyniku kontroli przeprowadzonej u importera, ujawniono, iż skarżąca systematycznie importowała leki przygotowane do sprzedaży detalicznej : w okresie od 1 lutego 2002 roku do 30 kwietnia 2004 roku dokonano 131 odpraw towaru w procedurze dopuszczenia do obrotu na terenie właściwości terytorialnej Izby Celnej i Izby Celnej .
Od 1 maja 2004 r. do 31 grudnia 2004 r. dokonywany był zakup wewnątrzwspólnotowy. Towar dostarczany był do skarżącej za pośrednictwem centrum dystrybucyjnego SP w Szwajcarii na podstawie umowy z dnia [...] listopada 1999 roku zawartej z SP w Hanowerze ustalającej Warunki Sprzedaży oraz umowy cesji z dnia [...] marca 2001 roku, zgodnie z którą skarżąca uprawniona została do rabatów z tytułu zrealizowanej sprzedaży leków na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Zgodnie z Warunkami Sprzedaży, jeżeli na koniec danego roku sprzedaż wzrośnie o minimum 10%, to kupującej spółce dostawca udzieli rabatu, rozliczanego kwartalnie z eksporterem, wynoszącego od 3 do 6% zrealizowanej wartości sprzedaży. W związku z tym, że z not kredytowych nie wynikało, jakich okresów sprzedaży leków dotyczyły organ, na podstawie informacji uzyskanych od spółki, sporządził zestawienie not kredytowych, przyporządkowując je do poszczególnych zgłoszeń celnych odpowiadających zbliżonym terminom dopuszczonych do obrotu importowanych leków.