Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Juszczyk - Wiśniewska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Alina Rzepecka Sędzia WSA Krystyna Skowrońska - Pastuszko Protokolant st. sekretarz sądowy Anna Głowacka po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2017 r. na rozprawie sprawy ze skargi J Sp. z o.o. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wartości celnej towaru, kwoty cła oraz kwoty podatku od towarów i usług 1. Uchyla zaskarżoną decyzję. 2. Zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej na rzecz skarżącej spółki kwotę 7.400 zł (siedem tysięcy czterysta złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Skarżąca J Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością - zwana dalej Spółką, Stroną, Skarżącą - złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej nr [...] z dnia [...] lipca 2017r. Zaskarżona decyzja utrzymywała w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] grudnia 2016 r. wydaną w przedmiocie określenia Spółce wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług w związku z importem towaru w postaci ogni sztucznych objętego procedurą dopuszczenia do wolnego obrotu wg zgłoszenia celnego dokonanego w procedurze uproszczonej.
Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie faktycznym:
W dniu [...] grudnia 2011r. Agencja Celna A Sp. z o.o. działając w imieniu importera jako przedstawiciel pośredni zgłosiła do procedury dopuszczenia do obrotu towar w postaci ogni sztucznych o łącznej masie netto 10.799 kg (zgłoszenie celne nr [...]).
W trakcie przeprowadzanego w Spółce postępowania kontrolnego organ stwierdził, że w dokumentacji księgowej firmy "J" Sp. z o.o. znajdują się dokumenty z których wynika, że Spółka dokonała płatności (transakcji) w kwocie 256.468,80 PLN według faktury nr (2013)-C02 na rzecz chińskiego kontrahenta, firmy E LTD (dokument księgowy [...]). Organ kontrolujący wezwał importera do wyjaśnienia zapisów zawartych w okresowych wydrukach stanów i zapisów kont analitycznych za okres 2013.07.01. - 2014.06.30, nr konta 201-01845 rozrachunki z dostawcami: E LTD. (kwota ma/winien 256.468,80, dokument księgowy [...], faktura [...] oraz [...]) - z uwzględnieniem informacji, jakich transakcji dotyczy ww. kwota. Kontrolowany wyjaśnił, że faktura nr [...] dotyczy transakcji za wykonanie usługi w zakresie obsługi i koordynacji działań firmy "J" Sp. z o.o. na terenie Chin, a w załączeniu do pisma z dnia [...].06.2016 r. przekazał kserokopię faktury nr [...] z dnia [...].02.2014 r. Z treści faktury wynika, że dotyczy ona kosztów za usługi określone w umowie o świadczenie usług z dnia [...].01.2011 r. poniesionych przez importera za okres od [...].07.2013 r. do [...].12.2013r.
Naczelnik Urzędu Celnego w trakcie czynności sprawdzających wezwał importera do przedstawienia kontraktu datowanego na dzień [...].01.2011 r., o którym mowa w fakturze nr [...] z dnia [...].02.2014 r.
W odpowiedzi na powyższe Spółka przekazała kopię "Umowy o świadczenie usług" zawartą w [...] w dniu [...].01.2011 r. pomiędzy Spółką z o.o. J, a firmą [...] Co., Ltd..
Następnie pismem z dnia [...] września 2016r. Naczelnik Urzędu Celnego wezwał importera do dostarczenia wszystkich faktur obciążających zleceniodawcę, tj. spółkę J Sp. z o.o. kosztami usług, o których mowa w ww. kontrakcie za okres od dnia zawarcia umowy, tj. od [...].01.2011r. do dnia wezwania. W odpowiedzi na powyższe wezwanie, importer w dniu 26 września przedłożył "kopie faktur L Co.Ltd za okres [...].01.2011 do dnia dzisiejszego". Załączono kopie faktur, za usługi wykonywane w okresie od [...].01.2011 r. do [...].12.2011 r., a wynikające z w/w kontraktu tj. fakturę nr [...] z dnia [...].02.2011 r. na kwotę 168.000,00 USD oraz fakturę nr [...] z dnia [...].12.2011 r. na kwotę 10.000,00 USD (wystawioną ze względu na wzrost poniesionych kosztów i dewaluację dolara w okresie od [...].01.2011 r. do [...].12.2011 r. dla usług określonych w kontrakcie (umowie) dotyczącej prowizji za usługi z dnia [...].01.2011 r.). Dodatkowo Strona załączyła kopie faktury nr [...] z dnia [...].02.2012 r. na kwotę 168.000 USD oraz faktur nr [...] z dnia [...].10.2013 r. na kwotę 84.000,00 USD.