Sprawa ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. w przedmiocie długu celnego
Uzasadnienie strona 2/6

Jako niezasadny ocenił organ zarzut odwołania, że winna być zastosowana reguła interpretacyjna 3a. Reguła ta ma zastosowanie jedynie w przypadku, gdy możliwe jest zaklasyfikowanie towaru do pozycji, która określa towar w sposób najbardziej szczegółowy (przedstawia go precyzyjnie). W przypadku wyrobów składających się z materiałów należących do dwóch różnych podpozycji, należy stanowczo położyć nacisk na brzmienie drugiego zdania ogólnej reguły interpretacyjnej 3a, które w takich właśnie przypadkach wyklucza jej stosowanie i wskazuje, że należy zastosować następną regułę 3b. Wskazał na konieczność przyporządkowania określonemu towarowi tylko jednego numeru kodu, a nie jak wskazuje strona w swoim odwołaniu - możliwość zastosowania dwóch pozycji.

Wyjaśnił, że mieszaninami są substancje płynne, stałe lub gazowe, które połączone są w taki sposób, że muszą być rozpatrywane jako jeden produkt. Aby dane substancje mogły być uważane za mieszaninę, każda z nich musi należeć do innej podpozycji. W przedmiotowej sprawie mieszanina propanu i butanu spełnia ww. kryteria z uwagi na fakt, że jest naturalną mieszaniną głównie dwóch gazów - propanu sklasyfikowanego do podpozycji 271112 oraz butanu sklasyfikowanego do podpozycji 271113, wobec czego zastosowanie reguły 3b jest w pełni uzasadnione.

W rozpatrywanym przypadku przy zastosowaniu reguł 1, 3b i 6 Ogólnych Reguł Interpretacji Nomenklatury Scalonej mieszanina gazu propan-butan zawierająca w swoim składzie ilościowo najwięcej propanu, jest klasyfikowana do kodu taryfikacyjnego 27111297 obejmującego gaz ziemny (mokry) i pozostałe węglowodory gazowe, skroplone, propan, pozostałe.

Odnosząc się do argumentacji strony wskazującej na prawidłowość zastosowanego kodu klasyfikacji w przedmiotowym zgłoszeniu celnym z treścią pism Ministerstwa Finansów z dnia 21 czerwca 2004r., z dnia 24 lutego 2009r., w których Ministerstwo wskazywało, że mieszaniny gazów propan-butan klasyfikuje się do kodu CN 2711 19 00 00, ze stawką celną wynoszącą 0%, organ wyjaśnił, że wszelkie wytyczne Ministerstwa Finansów nie stanowią źródła prawa, mają za zadanie jednie uczulić i zwrócić uwagę na pojawiające się problemy, natomiast klasyfikacja musi opierać się o ogólne Reguły Interpretacji Nomenklatury Scalonej, które regulują sposób postępowania. Organ odwołał się do treści wytycznych z 24 lutego 2009r. w których zwrócono uwagę na problematykę w klasyfikowaniu gazu propan-butan, że kwestia klasyfikacji mieszanin propan-butan zostanie prawdopodobnie skierowana przez Komitet Kodeksu Celnego do rozpatrzenia przez Komitet Systemu Zharmonizowanego, przy czym do czasu wyjaśnienia problemu i podjęcia ostatecznej decyzji przez Komitet Kodeksu Celnego należy stosować zarówno polską Wiążącą Informację Taryfową jak i wyroki sądów. Organ podkreślił, że klasyfikacja mieszanek gazu propan-butan była przedmiotem rozpoznania sądownictwa administracyjnego, gdzie orzecznictwo potwierdza prawidłowość przyjętej przez organ klasyfikacji gazu do kod 2711 12 97 00 ze stawką celną 0,7%.

Strona 2/6