Sygn. akt I SA/Kr 1277/08 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 16 października 2008 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Anna Znamiec, Asesor: WSA Inga Gołowska (spr.), Asesor: WSA Agnieszka Jakimowicz, Protokolant: Anna Boczkowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 października 2008 r., sprawy ze skarg K. B., na decyzje Izby Skarbowej, z dnia [...] Nr [...], w przedmiocie wznowienia w sprawie podatku od towarów i usług za miesiące maj, lipiec, sierpień, październik, listopad, grudzień 1999, r., styczeń, marzec, kwiecień, maj, lipiec, wrzesień, październik, listopad 2000 r. oraz styczeń, luty, kwiecień 2001 r, , I. uchyla zaskarżone decyzje oraz poprzedzające je decyzje organu I instancji, II. określa, że zaskarżone decyzje nie mogą być wykonane do chwili uprawomocnienia się wyroku, III. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącego koszty postępowania w kwocie 1 020,00 zł (jeden tysiąc dwadzieścia złotych 00/100).
Organy podatkowe przeprowadziły kontrolę podatnika K. B. prowadzącego jednoosobową działalność gospodarczą pod nazwą ,,T". Podatnik zadeklarował za okres od stycznia 1999r. do czerwca 2001r. świadczenie usług krajowego przewozu pasażerskiego opodatkowanego stawką 7% VAT oraz międzynarodowego przewozu pasażerskiego opodatkowanego stawką 0%VAT. Organ I instancji ustalił, że podatnik świadczył usługi kierowania autobusem , wyłącznie na rzecz Biura Podróży ,,J" z siedzibą w K. w oparciu o umowę z dnia [...] kwietnia 1998r. zgodnie z którą K. B. zobowiązał się do przewozów osób autobusem marki S. zgodnie z harmonogramem zleceń opracowanym przez biuro podróży. Koszty eksploatacji autobusu ponosiło biuro ,,J" a za jego zgodą mogły być także ponoszone przez podatnika. W dniu [...] czerwca 2001r. podatnik zakupił od biura przedmiotowy autobus. Dodatkowo ustalono, że podatnik wykonywał usługi mechaniki pojazdowej, deklarowane przez podatnika jako sprzedaż opodatkowana stawką 22%.
W dniu [...] września 2001r. organ podatkowy zwrócił się do Urzędu Statystycznego o prawidłową klasyfikację usług świadczonych przez podatnika i uzyskał opinię, iż usługi kierowcy polegające na sprzedaży wyłącznie swojej pracy bez posiadania samochodu jako środka trwałego, są usługami kwalifikowanymi do grupy 74.50.23 Klasyfikacji Wyrobów i Usług jako usługi pozyskiwania pracowników handlowych i przemysłowych . W oparciu o powyższą opinię statystyczną, Urząd Skarbowy przyjął, że usługi przewozu osób w kraju są opodatkowane stawką 22% VAT a wykonywane poza granicami stawką 0% VAT i wydał w dniu [...] trzydzieści decyzji administracyjnych od nr [...] do nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okres od stycznia 1999r. do czerwca 2001r. Na skutek złożonych przez podatnika odwołań od wszystkich decyzji organ II instancji decyzjami z dnia [...] utrzymał w mocy zaskarżone decyzje.
Wnioskiem z dnia [...] lipca 2002r. podatnik K. B. wystąpił na zasadzie art. 240§1 pkt 5 Ordynacji podatkowej o wznowienie postępowań podatkowych zakończonych decyzjami Izby Skarbowej z dnia [...] znak: od [...] do [...] utrzymujących w mocy decyzję Urzędu Skarbowego z dnia [...] znak: [...] do [...] określających wysokość zaległości podatkowej w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 1999, 2000 i od stycznia do czerwca 2001r. Jednocześnie podatnik w oparciu o art. 246§1 Ordynacji podatkowej wniósł o wstrzymanie wykonania decyzji organu I instancji.
W uzasadnieniu wniosku podniósł, że Urząd Skarbowy błędnie sformułował pytanie prawne do Urzędu Statystycznego na skutek czego Urząd Statystyczny wydał opinię z której wynikało, że podatnik K. B. w okresie od 1999r. do czerwca 2001r. nie świadczył usług polegających na przewozie osób lecz świadczył, usługi kierowcy na rzecz firmy przewozowej ,,J" i wobec tego organ podatkowy zastosował wobec podatnika stawkę podatku VAT w wysokości 22%. W dniu [...] lipca 2007r. podatnik wystąpił do Urzędu Statystycznego z pytaniem w którym przedstawił rzeczywisty stan faktyczny sprawy i w odpowiedzi uzyskał w dniu [...] lipca 2002r. opinię Urzędu Statystycznego znak [...] z której wynikało, że usługi podatnika zostały zakwalifikowane jako przewozy międzymiastowe i międzynarodowe pasażerskie zatem podatnik prawidłowo zastosował obniżone stawki podatku VAT.