|Sygn. akt I SA/Kr 1579/14 | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 8 stycznia 2015 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Paweł Dąbek (spr.), Sędziowie: WSA Piotr Głowacki, WSA Jarosław Wiśniewski, Protokolant st. sekretarz: Iwona Sadowska - Białka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 stycznia 2015 r., sprawy ze skargi J.P., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia 9 lipca 2014 r. Nr [...], w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2014 r., - s k a r g ę o d d a l a -
Zaskarżoną decyzją nr [...] dnia 26 czerwca 2013 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając na podstawie art. 233 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j.: Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm., dalej: O.p.) utrzymało w mocy decyzję nr [...] Prezydenta Miasta z dnia 15 stycznia 2013 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za rok 2013.
Powyższe rozstrzygnięcia zapadły w następujących okolicznościach. Prezydent Miasta decyzją z dnia 15 stycznia 2013 r. określił J.P. (dalej: skarżącemu) wysokość zobowiązania podatkowego w podatku od nieruchomości za rok 2014 w kwocie 59 zł, wskazując kwoty i terminy płatności kolejnych rat podatku. Jako przedmiot opodatkowania organ wskazał - na podstawie informacji o nieruchomościach oraz danych z ewidencji gruntów i budynków - "grunty pozostałe", natomiast jako podstawę opodatkowania, ich powierzchnię - 128,83 m2. Do opodatkowania zastosowano stawkę 0,46 zł/m2.
W odwołaniu od tej decyzji skarżący wniósł o jej uchylenie podnosząc, że nie jest właścicielem opodatkowanej nieruchomości, a jedynie jej współużytkownikiem wieczystym. W ocenie skarżącego to właściciel nieruchomości (Skarb Państwa) jest obowiązany do uiszczania podatku od tej nieruchomości, natomiast skarżący uiszcza opłatę z tytułu użytkowania wieczystego. Skarżący zaznaczył, że przez 14 lat korzystania z ww. gruntu nie był on obciążany podatkiem. Ponadto skarżący stwierdził, że decyzja organu pierwszej instancji została doręczona mu cztery dni po upływie terminu płatności pierwszej raty podatku (15 marca 2014 r.). Skarżący zauważył również, że powierzchnia opodatkowanego gruntu została ustalona niezgodnie z aktem notarialnym, na podstawie którego nabył on tytuł do tej nieruchomości.
Zaskarżoną decyzją z dnia 9 lipca 2013 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy ww. decyzję organu pierwszej instancji. Organ odwoławczy streścił dotychczasowy przebieg postępowania, a następnie przytoczył adekwatne przepisy prawa. Wskazał w szczególności, że podatnikiem podatku od nieruchomości, poza właścicielami nieruchomości, są również użytkownicy wieczyści gruntów. Skoro zatem skarżący jest użytkownikiem wieczystym działki nr [...] o pow. 18m2 w obrębie 9 jednostki ewidencyjnej Podgórze oraz współużytkownikiem wieczystym (w udziale [...] odpowiadającym pow. [...] m2) działki nr [...] w obrębie 9 jednostki ewidencyjnej Podgórze, to prawidłowo został uznany za podatnika podatku od ww. nieruchomości. Organ podkreślił, że podstawę opodatkowania określono na podstawie danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków.
Pismem z dnia 1 września 2014 r. skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na powyższą decyzję, podtrzymując twierdzenia prezentowane w toku postępowania podatkowego. Skarżący zażądał uchylenia ww. decyzji. W uzasadnieniu skargi podniósł m.in., że nie powinien być uznany jako podatnik w odniesieniu do ww. nieruchomości. Wskazał ponadto, że uiszcza już opłatę za użytkowanie wieczyste.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie.