Sygn. akt I SA/Kr 1799/06 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 13 listopada 2007r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Ewa Długosz-Ślusarczyk, Sędziowie: NSA Józef Gach, WSA Bogusław Wolas (spr), , po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 października 2007r., sprawy ze skarg "F - B" Sp. z o.o. w L., na decyzje Dyrektora Izby Celnej, z dnia [...] nr [...], w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiące od stycznia do grudnia 2004r. oraz luty i kwiecień 2005r., I. uchyla zaskarżone decyzje oraz poprzedzające je decyzje za okres od maja 2004r. do grudnia 2004r. oraz za luty i kwiecień 2005r. o numerach od [...] do [...] II. w pozostałym zakresie skargi oddala III. zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz strony skarżącej koszty postępowania w kwocie [...] zł.
Naczelnik Urzędu Celnego decyzjami z [...]nr od [...]do [...]oraz [...] i [...] określił "F." Sp. z o.o., dalej zwanej "Spółką", zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym w następujących kwotach: za styczeń 2004 r. 8 719 zł, luty 2004 r. 8 826 zł, marzec 2004 r. 13 095 zł, kwiecień 2004 r. 32 264 zł, maj 2004 r. 50 352 zł, czerwiec 24 344 zł, lipiec 2004 r. 79 729 zł, sierpień 2004 r. 83 359 zł, wrzesień 2004 r. 124 927 zł, październik 2004 r. 89 060 zł, listopad 2004 r. 34 690 zł, grudzień 2004 r. 26 564 zł, luty 2005 r. 28 249 zł oraz kwiecień 2005 r. 8 758 zł.
Organ I instancji przeprowadził w Spółce kontrolę w zakresie prawidłowości opodatkowania min. obrotu olejem opałowym zabarwionym na czerwono i oznaczonym znacznikiem, przeznaczonym na cele opałowe, za okres od 1.01.2004 r. do 30.04.2005 r.
W okresach, których dotyczyły w/w decyzje miały miejsce transakcje sprzedaży oleju opałowego, w których oświadczenia nabywców (osób fizycznych nie prowadzących działalności gospodarczej) o przeznaczeniu zakupionego oleju opałowego zawierały fikcyjne dane osobowe, jak również braki min. w określeniu typu urządzeń grzewczych. Oświadczenia te zatem nie mogły stanowić podstawy do potwierdzenia przeznaczenia oleju opałowego na cele opałowe. W związku z tym organ I instancji zastosował stawkę podatku akcyzowego właściwą dla oleju napędowego.
Od wymienionych decyzji Spółka złożyła odwołania, w których wniosła o ich uchylenie w całości i umorzenie postępowania podatkowego, zarzucając naruszenie art. 2, 34, 35, 35a ustawy z 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym (Dz. U. nr 11, poz. 50 ze zm.), § 5, 6, 12 i 14 rozporządzenia Ministra Finansów z 22 marca 2002 r. w sprawie podatku akcyzowego (Dz. U. nr 27, poz. 269 ze zm.), art. 4, art. 24 ustawy z 23 stycznia 2004 r. o podatku akcyzowym (Dz.U. nr 29, poz. 257 ze zm.), §3 i §4 rozporządzenia Ministra Finansów z 22 kwietnia 2004 r. w sprawie obniżenia stawek podatku akcyzowego (Dz.U. nr 87, poz. 825 ze zm.), § 2 rozporządzenia Ministra Finansów z 23 kwietnia 2004 r. w sprawie szczegółowego trybu i warunków rozliczeń podatku akcyzowego (Dz.U. nr 85, poz. 799 ze zm.) oraz art. 120, 121, 122, 123, 180, 187, 188, 193 § 6, §1 i § 8 oraz art. 210 Ordynacji podatkowej (dalej określanej skrótem "O.p.), a także art. 217 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Zarzuciła zarzuca między innymi, iż dokonując określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym organ podatkowy winien uwzględnić wszystkie okoliczności, zarówno korzystne jak i niekorzystne dla Spółki. W ocenie Spółki Naczelnik Urzędu Celnego wydając zaskarżoną decyzję niesłusznie pominął normę prawną zawartą w przepisie § 14 rozporządzenia Ministra Finansów z 23 grudnia 2003 r. (§2 ust. 4 rozporządzenia Ministra Finansów z 23 kwietnia 2004 r.), dającą prawo obniżenia należnej akcyzy o akcyzę naliczoną we wcześniejszej fazie obrotu. Obszerna argumentacja Spółki w tym zakresie, poparta szeregiem orzeczeń NSA, WSA oraz wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego opiera się na założeniu, iż "konstrukcja podatku akcyzowego w zakresie obrotu wyrobami akcyzowymi niezharmonizowanymi jest tożsama z konstrukcją podatku od towarów i usług, który jest podatkiem od wartości dodanej".