Sygn. akt I SA/Kr 245/10 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 11 maja 2010r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Piotr Głowacki, Sędziowie: WSA Maja Chodacka (spr.), WSA Agnieszka Jakimowicz, Protokolant: Daniel Marzec, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja 2010r., sprawy ze skargi P. B., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, z dnia 2 grudnia 2009 r. Nr [...], w przedmiocie podatku od środków transportowych za rok 2008, skargę oddala.
Decyzją z dnia 16 stycznia 2009r. nr [...] Prezydent Miasta określił skarżącemu P.B. wysokość zobowiązania podatkowego z tytułu podatku od środków transportowych za 2008r. w kwocie 1.182,00 zł.
W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji wskazał, iż właścicielem pojazdu o nr rej. [...], którego dotyczy wymiar podatku jest skarżący. Na skutek przeprowadzonego postępowania podatkowego ustalono, że organem właściwym miejscowo do poboru podatku jest Prezydent Miasta , skarżący mieszka bowiem w K. na osiedlu D. Okoliczność ta nie była przez skarżącego kwestionowana.
Zgodnie z treścią art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych ( Dz. U. nr 9, poz. 31 ze zm.- dalej: u.p.o.l.), obowiązek podatkowy od środków transportowych ciąży na właścicielach środków transportowych.
Obowiązek podatkowy powstaje od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym środek transportowy został zarejestrowany, a w przypadku nabycia środka transportowego zarejestrowanego - od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym środek transportowy został nabyty.
Zgodnie natomiast z art. 9 ust. 7 u.p.o.l. organem właściwym w sprawach podatku od środków transportowych jest organ podatkowy, na terenie którego znajduje się miejsce zamieszkania lub siedziba podatnika, a w przypadku przedsiębiorstwa wielozakładowego lub podmiotu, w skład którego wchodzą wydzielone jednostki organizacyjne - organ podatkowy, na terenie którego znajduje się zakład lub jednostka posiadająca środki transportowe podlegające opodatkowaniu. W przypadku współwłasności środka transportowego organem właściwym jest organ podatkowy odpowiedni dla osoby lub jednostki organizacyjnej, która została wpisana jako pierwsza w dowodzie rejestracyjnym pojazdu.
Fakt prowadzenia przez osobę fizyczną działalności gospodarczej na terenie innym niż miejsce zamieszkania, pozostaje obojętne dla oznaczenia właściwości miejscowej organu podatkowego w zakresie podatku od środków transportowych. Środki transportowe, będące własnością osoby fizycznej pozostają w jej posiadaniu bez względu na to, w którym miejscu prowadzonej przez nią działalności gospodarczej są wykorzystywane. Określenie "siedziba podatnika" odnosi się do osób prawnych i jednostek organizacyjnych nieposiadających osobowości prawnej, na które środek transportowy jest zarejestrowany.
Skarżący złożył odwołanie od decyzji organu pierwszej instancji, w którym wskazał, iż organem właściwym dla płatności podatku jest organ właściwy dla siedziby podatnika. Podatnikiem jest PPH "B" P. B. z siedzibą w N., gmina K., a organem właściwym jest Urząd Gminy K. Dzieje się tak gdyż zgodnie z ustawami podatkowymi (Ordynacja podatkowa, ustawa o VAT, ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych) forma zakupu wymusza także formę sprzedaży tego pojazdu. Przepisy mówią, że to na jakiej zasadzie odbywa się sprzedaż i tego kto jej może dokonywać warunkowane jest formą zakupu składnika majątku. Samochód ciężarowy LIAZ został kupiony przez PPH "B" P. B. na fakturę VAT, z pełnym odliczeniem podatku VAT, co oznacza, że według wspomnianych ustaw sprzedającym będzie podmiot, który dokonał zakupu, czyli PPH "B", który także będzie musiał wystawić fakturę VAT dokumentującą jego sprzedaż. By P. B. mógł się stać właścicielem pojazdu, tak jak chce tego Prezydent Miasta , konieczna jest następująca procedura: firma PPH "B" sprzedaje samochód L., dokumentując to poprzez wystawienie faktury VAT, gdzie podmiotem sprzedającym będzie ona sama, zaś kupującym - P. B. Od tej transakcji PPH "B" odprowadzi podatek VAT, a dochód z niej będzie opodatkowany zgodnie z ustawą o podatku dochodowym od osób fizycznych. Z opisanego trybu postępowania wynika jasno, że właścicielem LIAZ jest PPH "B" i to on rozporządza tym samochodem jak swoją własnością.