|Sygn. akt I SA/Kr 449/15 | [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 8 maja 2015 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Piotr Głowacki (spr.), Sędziowie: WSA Ewa Michna, WSA Jarosław Wiśniewski, Protokolant: st.sekr.sąd. Bożena Piątek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 maja 2015 r., sprawy ze skargi P.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 15 grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy częściowego umorzenia należności pieniężnych - skargę oddala -
Decyzją nr [....] z dnia 13 października 2014 r. Marszałek Województwa M., orzekł w stosunku do P.K. o odmowie częściowego umorzenia należności pieniężnej w wysokości 41 284,80 zł, z tytułu decyzji Zarządu Województwa M. - Dyrektora Zarządu Dróg Wojewódzkich nr [...] z dnia 28.09.2010 r., nakładającej karę pieniężną za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi.
W uzasadnieniu decyzji organ l instancji podał, iż P.K. we wniosku o częściowe umorzenie wskazał, iż ma obecnie trudną sytuację materialną i zapłata kary przekracza możliwości finansowe jego oraz jego rodziny. Wnioskodawca pozostaje we wspólnym gospodarstwie ze swoimi rodzicami, bratem oraz bratową. Wszyscy utrzymują się z renty ojca wnioskodawcy, która wynosi 2 200 zł. Matka wnioskodawcy nie pracuje, a brat oraz bratowa są osobami bezrobotnymi. Wnioskodawca prowadzi działalność gospodarczą, pn. "O" P. K., która w chwili obecnej przynosi straty. Ponadto na jej prowadzenie zaciągnął kredyt w wysokości 50 tys. zł. Nie posiada oszczędności, ani rzeczy wartościowych, oprócz samochodu osobowego i wyposażenia zakładu. W skład majątku wspólnego rodziców wnioskodawcy pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie wchodzi dom o pow. 130 m kw., działka o pow. 20 arów i działka o pow. 7 arów. Wnioskodawca przedłożył: wydruk z CEIDG; bilans firmy za rok 2011 oraz za styczeń 2012; kserokopie 7 potwierdzeń wpłat (spłaty rat kredytu, rachunek za telefon, wpłaty należności podatkowych oraz ZUS); kserokopie wezwań do zapłaty oraz decyzji w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości za rok 2012, kopię zeznania o wysokości osiągniętego dochodu w roku podatkowym 2013 P. K. i A. K. oraz J. K.; dokumenty dotyczące umowy kredytu konsumpcyjnego J. K. i A. K; a także rachunki opłat za media (gaz, prąd,), spłat kredytu, zapłaty należności podatkowych oraz ZUS.
W ocenie organu I instancji przepisy art. 61 ust. pkt. 2, art. 64 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, oraz przepisy działu III Ordynacji podatkowej, w tym art. 67a § 1 pkt 3 tej ustawy, odnoszą się do uzasadnionego ważnego interesu podatnika lub interesu publicznego, które to przesłanki nie zostały wykazane. Wnioskodawca prowadzi nadal działalność gospodarczą, jego żona oraz ojciec w roku 2013 osiągnęli dochód w wysokości około 32 tys. zł. Organ wskazał na wartość narzędzi i urządzeń zakładu wnioskodawcy oraz spłacany na bieżąco kredyt konsumpcyjny w wysokości 60 tys. zł oraz inne zobowiązania cywilnoprawne, w tym jedno w kwocie około 30 tys. zł.
P. K. wniósł odwołanie od tej decyzji zarzucając, iż organ l instancji mylnie ocenił jego sytuację finansową. W jego ocenie przy analizie dochodu za rok 2013 pomijane są wydatki. Nadto organ skierował sprawę do komornika. Skarżący wskazał na swoją trudną sytuację finansową i rodzinną.
Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 15 grudnia 2014 r. nr [...], na podstawie art. 61 ust. 1 pkt 2, art. 64 ust. 1 w zw. z art. 55 oraz art. 67 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych w zw. z art. 67a § 1 pkt 3 Ordynacji podatkowej oraz art. 138 § 1 pkt 1 kpa, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję