Sygn. akt I SA/Kr 64/10 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 13 sierpnia 2010r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Inga Gołowska, Sędziowie: WSA Beata Cieloch, WSA Jarosław Wiśniewski (spr.), Protokolant: Daniel Marzec, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 sierpnia 2010r., sprawy ze skargi E. G., na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej, z dnia 17 listopada 2009 r. Nr [...], w przedmiocie ustalenia wysokości kosztów postępowania wymiarowego w podatku od czynności cywilnoprawnych, I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji, II. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącego koszty postępowania w kwocie 100, 00 zł (sto złotych 00/100).
Na podstawie umowy sprzedaży warunkowej zawartej w formie aktu notarialnego z dnia 15 listopada 2006 r., S. N. C. działając w imieniu własnym oraz B. N. i H. S., sprzedał E. G. całe udziały swój i mocodawczyń wynoszące po 1/3 części, czyli sprzedał łącznie całą położoną w K. nieruchomość stanowiącą działkę nr 1574/2 o pow. 10a 67 m2, za ceny w kwotach po 4 tyś. zł, a więc za łączną kwotę 12 tyś. zł. Sprzedaży dokonano pod warunkiem, że Agencja Nieruchomości Rolnych nie skorzysta z prawa pierwokupu. Ponieważ Agencja z prawa pierwokupu nie skorzystała - wykonując zobowiązanie wynikające z ww. umowy sprzedaży warunkowej - aktem notarialnym z dnia 9 marca 2007 r. S. N. C. działając w imieniu własnym oraz B. N. i H. S., przeniósł na rzecz E. G. własność powyższej nieruchomości. Od umowy sprzedaży notariusz - jako płatnik - pobrał podatek od czynności cywilnoprawnych w łącznej kwocie 240 zł, obliczony według stawki 2 % na podstawie art. 7 ust. l pkt l lit.a ustawy z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (Dz.U. z 2010 r., nr 101, póz. 649), dalej określana jako "u.p.c.c.". Jednocześnie notariusz poinformował stawających o przysługującym urzędowi skarbowemu prawie do podwyższenia wartości przedmiotu czynności cywilnoprawnej.
Organ podatkowy pierwszej instancji dokonał oceny podanej do aktu notarialnego wartości przedmiotu czynności cywilnoprawnej. Według tej oceny wartość nieruchomości określona w akcie notarialnym nie odpowiada wartości rynkowej z dnia dokonania czynności cywilnoprawnej.
W związku z powyższym Naczelnik Urzędu Skarbowego wszczął postępowanie w przedmiocie zobowiązania podatkowego od umowy sprzedaży oraz wystosował trzy wezwania do nabywcy nieruchomości do podwyższenia wartości przedmiotu czynności cywilnoprawnej - umowa sprzedaży 1/3 części nieruchomości, podając jednocześnie wartość rynkową 1/3 części nieruchomości według własnej, wstępnej oceny na kwotę 19 540 zł. Jednocześnie organ zaznaczył, że w razie nie określenia wartości lub podania wartości nie odpowiadającej wartości rynkowej, organ podatkowy dokonana jej określenia z uwzględnieniem opinii biegłego lub przedłożonej przez podatnika wyceny rzeczoznawcy. Poinformował także, że jeżeli zostanie powołany biegły i wartość określona z uwzględnieniem jego opinii będzie się różnić o więcej niż 33% od wartości podanej przez podatnika, koszty opinii biegłego poniesie podatnik.
E. G. w odpowiedzi na wezwania podał, że cena określona w akcie notarialnym stanowiła realną zapłatą za przedmiotową nieruchomość, która nie posiada drogi dojazdowej. Jednocześnie podał on, że nie wyraża zgody na obciążenie go kosztami opinii biegłego.
Sygn. akt l SA/Kr 64/10
Postanowieniem z dnia 8 maja 2009 r. organ I instancji powołał biegłego celem opracowania pisemnej opinii o wartości rynkowej w/w nieruchomości wg stanu z dnia nabycia prawa tj. 9 marca 2007 r. i cen obowiązujących także w tym dniu. W postanowieniu tym zawarto zapis, że wynagrodzenie za wykonanie czynności zostanie uregulowane wg umowy o dzieło. Zgodnie z §7 tej umowy, zawartej w tym samym dniu, wynagrodzenie zostało ustalone w wysokości 915 zł brutto, płatne w terminie 14-tu dni od dnia otrzymania rachunku.