Sygn. akt I SA/Kr 964/06 | | W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 12 listopada 2007r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Bogusław Wolas (spr), Sędzia: WSA Beata Cieloch, Asesor: WSA Maja Chodacka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 października 2007r., spraw ze skarg Składu O. i M. B. Spółka Jawna A. S. i K. Ł. w N. T., na decyzje Dyrektora Izby Celnej, z dnia [...] Nr [...], w przedmiocie podatku akcyzowego za luty, marzec, kwiecień, czerwiec 2002r., I. uchyla zaskarżone decyzje oraz poprzedzające je decyzje organu I instancji; II. zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz strony skarżącej koszty postępowania w kwocie [...] złotych.
Decyzjami z dnia [...] nr od [...]do [...]Naczelnik Urzędu Celnego określił Spółce jawnej, Skład O.[...], dalej zwanej "Spółką", zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym oraz kwotę zaległości podatkowej:
- za miesiąc luty 2002 r.: w wysokości 13987 zł,
- za miesiąc marzec 2002 r.: w wysokości 71705 zł
- za miesiąc kwiecień 2002 r.: w wysokości 3312 zł
- za miesiąc czerwiec 2002 r.: w wysokości 13910 zł.
W wyniku kontroli przeprowadzonej w Spółce, mającej na celu sprawdzenie prawidłowości obrotu olejem opałowym tj. sprzedaży w/w wyrobu zgodnie z przeznaczeniem ustalono, że w miesiącach luty, marzec i czerwiec 2002 r. miały miejsce przypadki sprzedaży oleju opałowego z pominięciem pozyskiwania od nabywców oświadczeń o jego przeznaczeniu na cele opałowe. Kontrolujący ustalili, że firmy widniejące na wspomnianych fakturach jako odbiorcy, są stałymi nabywcami oleju opałowego w kontrolowanej firmie i na pozostałych fakturach wystawionych dla tych podmiotów widnieje wymagany zapis o przeznaczeniu oleju na cele opałowe. Dodatkowo kontrola wykazała, że w miesiącu kwietniu i czerwcu 2002 r. miały miejsce transakcje sprzedaży oleju opałowego, jednak wskazani na dokumentach handlowych nabywcy przedmiotowego towaru nie potwierdzili faktu zakupu.
Z uwagi na powyższe potraktowanie przez skarżącą Spółkę przedmiotowych transakcji sprzedaży (udokumentowanych w/w fakturami VAT) jako zwolnionych od podatku akcyzowego - było nieuprawnione.
W odwołaniach od powyższych decyzji Spółka zarzuciła naruszenie art. 122 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (tekst jednolity: Dz.U. z 2005 r., nr 8, poz. 60 z późn. zm., dalej określanej skrótem "O.p.") poprzez zaniechanie przez organ I instancji niezbędnych działań w celu wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy. Podkreślono, że Spółka sprzedając wspomniany olej zawsze dopełniała wszelkich formalności nakazanych prawem i na tę okoliczność dołączono do odwołań oświadczenia kontrahentów, w których wskazują, że są stałymi odbiorcami oleju opałowego w Spółce oraz, że każdorazowo składano pisemne oświadczenia o jego przeznaczeniu. Odnośnie transakcji, które nie zostały potwierdzone przez kontrahentów wskazano, że skoro sprzedawcy nie przysługiwało prawo do wylegitymowania nabywcy, nie może on ponosić odpowiedzialności za prawdziwość otrzymywanego oświadczenia.
Decyzjami z dnia [...], nr od [...]do[...], Dyrektor Urzędu Celnego utrzymał w mocy decyzje organu I instancji.
Podkreślono, że zgodnie z §6 ust. 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 19 grudnia 2001 r. (Dz.U. nr 148, poz. 1655 ze zm.) oraz z dnia 22 marca 2002 r. w sprawie podatku akcyzowego (Dz.U. nr 27, poz. 269 ze zm.) podatnik sprzedający wyroby określone w §4 ust. 1 jest obowiązany w przypadku sprzedaży min. osobom fizycznym - do uzyskania od nabywcy oświadczenia o przeznaczeniu nabywanych wyrobów, oświadczenie może być złożone w wystawionej fakturze VAT, a jeśli jest składane odrębnie, powinno być dołączone do kopii faktury VAT. Zastosowanie zwolnienia od podatku dla sprzedawcy oleju opałowego uzależnione jest więc od spełnienia formalnego warunku jakim jest uzyskanie od nabywcy oświadczenia o przeznaczeniu nabywanych wyrobów - w momencie dokonywania sprzedaży. W przypadku niezłożenia oświadczenia, do sprzedaży oleju opałowego należało stosować stawki podatku określone dla oleju napędowego, czyli stawki podwyższone. Zarówno w trakcie postępowania kontrolnego jak również w toku postępowania podatkowego, skarżąca Spółka nie przedstawiła żadnych dowodów pozwalających uznać, iż w momencie dokonywania sprzedaży przedmiotowej partii oleju opałowego, nabywcy złożyli wymagane prawem oświadczenia. Dowodem takim nie mogą być oświadczenia nabywców powołane przez Spółkę w odwołaniu od decyzji organu I instancji, gdyż nie sporządzono ich w chwili sprzedaży oleju, jak również strona skarżąca nie okazała ich do czasu zakończenia kontroli. Powyższej oceny nie zmienia powoływana przez Spółkę okoliczność, że fakt złożenia przez nabywców stosownych oświadczeń znajduje potwierdzenie w ich dokumentacji księgowej. Odnośnie natomiast transakcji zakupu oleju opałowego, w przypadku których nabywcy nie potwierdzili faktu zakupu organ odwoławczy podkreślił, że dołączone do faktury oświadczenia są nieprawdziwe, co w świetle obowiązującego prawa stanowiło dla organów podatkowych podstawę do opodatkowania takiej transakcji i określenia zobowiązania podatkowego.