Sprawa ze skargi na uchwałę Rady Miejskiej w Ł. w sprawie określenia wzorów deklaracji i informacji podatkowych stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części obejmującej postanowienia załącznika nr 1 poz. E, załącznika nr 2 poz. F, załącznika nr 3 poz. F, załącznika nr 4 poz. H, załącznika nr 5 poz. E oraz załącznika nr 6 poz. E w zakresie zapisów "Oświadczam, że podane przeze mnie dane są zgodne z prawdą. Niniejsze dane potwierdzam własnoręcznym podpisem, uprzedzony o odpowiedzialności karnej z art. 233 par. 1 Kodeksu Karnego.".
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Wiktor Jarzębowski Sędziowie: Sędzia WSA Tomasz Adamczyk (spr.) Sędzia WSA Joanna Grzegorczyk-Drozda Protokolant: Starszy asystent sędziego Tomasz Naraziński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 marca 2017 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Ł. na uchwałę Rady Miejskiej w Ł. z dnia [...] r. nr [...] w sprawie określenia wzorów deklaracji i informacji podatkowych stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części obejmującej postanowienia załącznika nr 1 poz. E, załącznika nr 2 poz. F, załącznika nr 3 poz. F, załącznika nr 4 poz. H, załącznika nr 5 poz. E oraz załącznika nr 6 poz. E w zakresie zapisów "Oświadczam, że podane przeze mnie dane są zgodne z prawdą. Niniejsze dane potwierdzam własnoręcznym podpisem, uprzedzony o odpowiedzialności karnej z art. 233 par. 1 Kodeksu Karnego.".

Uzasadnienie strona 1/5

Rada Miejska w Łasku w dniu 30 listopada 2011 roku podjęła uchwałę nr XVIII/151/11 w sprawie określenia wzorów deklaracji i informacji podatkowych wraz z załącznikiem Nr 1, 2, 3, 4, 5 i 6.

Organ nadzoru w stosunku do powyższej uchwały nie wydał rozstrzygnięcia nadzorczego i w związku z tym uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego w 2011 r. nr 367 poz. 3869 z dnia 14 grudnia 2011 r. i weszła w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia.

Prokurator Rejonowy w Ł. pismem z dnia 15 listopada 2016 r. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi powyższą uchwałę w części dotyczącej: załącznika nr 1 w zakresie znajdującego się oświadczenia w przedmiocie odpowiedzialności karnej za podanie danych niezgodnych z prawdą (punkt E załącznika), załącznika nr 2 w zakresie znajdującego się oświadczenia w przedmiocie odpowiedzialności karnej za podanie danych niezgodnych z prawdą (punkt F załącznika), załącznika nr 3 w zakresie znajdującego się oświadczenia w przedmiocie odpowiedzialności karnej za podanie danych niezgodnych z prawdą (punkt F załącznika), załącznika nr 4 w zakresie znajdującego się oświadczenia w przedmiocie odpowiedzialności karnej za podanie danych niezgodnych z prawdą (punkt H załącznika), załącznika nr 5 w zakresie znajdującego się oświadczenia w przedmiocie odpowiedzialności karnej za podanie danych niezgodnych z prawdą (punkt E załącznika), załącznika nr 6 w zakresie znajdującego się oświadczenia w przedmiocie odpowiedzialności karnej za podanie danych niezgodnych z prawdą (punkt E załącznika) i wniósł o stwierdzenie jej nieważności w zaskarżonej części.

Zaskarżonej uchwale zarzucił art. 18 ust. 2 pkt 8 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz.U. z 2013 r., poz. 594 ze zm.), dalej: u.s.g. oraz art. 6 ust. 13 ustawy z dnia 12 stycznia 1994 roku o podatkach i opłatach lokalnych, art. 6a ust. 11 ustawy z dnia 15 listopada 1984 o podatku rolnym i art. 6 ust. 9 ustawy z dnia 30 października 2002 roku o podatku leśnym polegające na nałożeniu na osoby składające deklarację bądź informację obowiązku podania w załącznikach nr 1, 2, 3, 4, 5 i 6 do uchwały Nr XVIII/151/11 Rady Miejskiej w Łasku z dnia 30 listopada 2011 roku złożenia oświadczenia o zgodności z prawdą danych pod rygorem odpowiedzialności karnej (punkt E załącznika nr 1 do w/w uchwały, punkt F załącznika nr 2 do w/w uchwały, punkt F załącznika nr 3 do w/w uchwały, punkt H załącznika nr 4 do w/w uchwały, punkt E załącznika nr 5 do w/w uchwały oraz punkt E załącznika nr 6 do w/w uchwały), podczas gdy brak jest upoważnienia ustawowego do podejmowania takich działań przez organy jednostek samorządu terytorialnego.

W uzasadnieniu skargi wskazano, że kwestionowana uchwała została podjęta w oparciu o przepis art. 18 ust. 2 pkt 8 i art. 40 ust. 1 i art. 42 u.s.g., art. 6 ust. 13 ustawy z dnia 12 stycznia 1994 roku o podatkach i opłatach lokalnych, art. 6a ust. 11 ustawy z dnia 15 listopada 1984 o podatku rolnym i art. 6 ust. 9 ustawy z dnia 30 października 2002 roku o podatku leśnym.

Strona 1/5