Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Bogusław Klimowicz Sędziowie: Sędzia NSA Paweł Janicki (spr.) Sędzia NSA Anna Świderska Protokolant: sekretarz sądowy Agnieszka Kerszner po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 marca 2014 r. sprawy ze skargi D. O. o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 czerwca 2008r. sygnatura akt I SA/Łd 114/08 w sprawie ze skargi D. O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenie zobowiązania w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 r. od dochodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodu I. wznawia postępowanie sądowoadministracyjne; II. zmienia wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 20 czerwca 2008r. w sprawie sygn. akt I SA/Łd 114/08 w ten sposób że: 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku; 3. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. na rzecz strony skarżącej kwotę 9745 (dziewięć tysięcy siedemset czterdzieści pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; III. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. na rzecz strony skarżącej kwotę 1521 (jeden tysiąc pięćset dwadzieścia jeden) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania wznowieniowego.
I SA/Łd 1308/13
Uzasadnienie
Decyzją z [...] Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego Ł.-G. z [...] w przedmiocie ustalenia D. O. zobowiązania w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 r. w kwocie 252.705,40 zł od dochodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodu w wysokości 336.940,50 zł.
Na powyższą decyzję podatniczka złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, który wyrokiem z dnia 20 czerwca 2008 r. (I SA/Łd 114/08) skargę oddalił. Od dnia 30 sierpnia 2008 r. wyrok jest prawomocny.
W dniu 28 października 2013 r. pełnomocnik podatniczki, na podstawie art. 272 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; dalej "p.p.s.a.") złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę o wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym wyrokiem w sprawie I SA/Łd 114/08. Strona skarżąca wniosła o:
- wznowienie postępowania sądowego,
- zmianę zaskarżonego wyroku poprzez uchylenie decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] wraz z poprzedzającą ją decyzją Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego Ł.-G. z [...],
- przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia organowi odwoławczemu celem stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym z tytułu nieujawnionych źródeł przychodów oraz zwrotu nadpłaty wraz z odsetkami, alternatywnie o:
- stwierdzenie nieważności powyższych decyzji, jako wydanych w oparciu o przepis niezgodny z Konstytucją,
- nakazanie organowi odwoławczemu wydania decyzji stwierdzającej nadpłatę w podatku dochodowym z tytułu nieujawnionych źródeł przychodów oraz zwrot nadpłaty wraz z odsetkami.
W uzasadnieniu skargi pełnomocnik wskazał, że Trybunał Konstytucyjny wyrokiem z 18 lipca 2013 r. w sprawie SK 18/09 (opublikowanym w Dz. U. z 27 sierpnia 2013 r.) stwierdził, że art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (t.j. Dz.U. z 2000 r. Nr 14, poz. 176 ze zm.; dalej "u.p.d.o.f.") oraz art. 68 § 4 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60) są niezgodne z art. 2 w związku z art. 64 ust. 1 Konstytucji. Wobec powyższego, zdaniem pełnomocnika, postępowanie sądowe zakończone wyrokiem WSA w Łodzi z dnia 20 czerwca 2008 r. (I SA/Łd 114/08) Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] podlega wznowieniu.
W piśmie procesowym z 7 listopada 2013 r. Dyrektor Izby Skarbowej w Ł. wyjaśnił, że postanowieniem z [...] wznowił postępowanie podatkowe w sprawie zobowiązania D. O. w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych za 2001 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów, zakończone ostateczną decyzją z [...].
W piśmie procesowym z 27 listopada 2013 r. pełnomocnik skarżącej sprecyzował skargę wnosząc o wznowienie postępowania sądowego w sprawie I SA/Łd 114/08, a następnie zmianę wyroku z 20 czerwca 2008 r. poprzez uchylenie decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] oraz zasądzenie zwrotu kosztów postępowania sądowego. Pełnomocnik wskazał, że podstawą materialnoprawną decyzji podatkowych wydanych w obu instancjach był art. 20 ust. 3 u.p.d.o.f., którego niezgodność z ustawą zasadniczą stwierdził Trybunał Konstytucyjny. Z uwagi na to, że wyrok WSA w Łodzi oddalający skargę uprawomocnił się skutkując pozostawieniem w mocy decyzji wymiarowej opartej na przepisie prawa sprzecznym z Konstytucją, zatem zmiana wyroku jest w tej sytuacji uzasadniona.