Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Szarewicz-Iwaniuk, Sędziowie NSA Danuta Małysz, WSA Bogusław Wiśniewski (spr.), Protokolant Asystent sędziego Karolina Orłowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 28 lutego 2007r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Obrotu Wyrobami Hutniczymi "[...]" S.A. w K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od czynności cywilnoprawnych I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Trzeciego Urzędu Skarbowego z dnia [...] maja 2006 r., Nr [...]; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości; III. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz Przedsiębiorstwa Obrotu Wyrobami Hutniczymi [...] S. A. w K. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Zaskarżoną decyzją Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Trzeciego Urzędu Skarbowego z dnia [...] maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie określenia dla Przedsiębiorstwa Obrotu Wyrobami Hutniczymi "[...]" S.A. w K. wysokości zobowiązania podatkowego w podatku od czynności cywilnoprawnych z tytułu sprzedaży udziałów w spółce pod firmą Odlewnia Żeliwa spółka z o.o. w likwidacji z siedzibą w L. za cenę 100 000 zł.
W motywach rozstrzygnięcia podano, że w dniu 26 lutego 2004 r. zawarta została pomiędzy Przedsiębiorstwem Obrotu Wyrobami Hutniczymi "[...]" S.A. w K., a Panem P. B. umowa sprzedaży 31.715 udziałów w Odlewni Żeliwa spółka z o.o. w likwidacji z siedzibą w L. za cenę 100 000 zł.
Strony umowy złożyły w dniu 26 lutego 2004 r. w Trzecim Urzędzie Skarbowym deklarację PCC-1 oraz obliczyły i dokonały zapłaty podatku od czynności cywilnoprawnych w kwocie 1 000 zł od ww. umowy sprzedaży, stosownie do postanowień § 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 5 grudnia 2000 r. w sprawie szczegółowych zasad poboru podatku od czynności cywilnoprawnych (Dz. U nr 108, poz. 1153 z późno zm.), w związku z art. 1 ust. 1 pkt. 1 lit. a ustawy z dnia 9 września 2000 r. o podatku od czynności cywilnoprawnych (Dz. U nr 86, poz. 959 z późn. zm.). Podatek obliczono według stawki l %, na podstawie art. 7 ust. 1 pkt. 1 lit.b tej ustawy, przyjmując za podstawę opodatkowania wartość udziałów w wysokości 100 000 zł.
Naczelnik Trzeciego Urzędu Skarbowego uznał, iż zadeklarowana przez strony wartość wspomnianych udziałów nie odpowiada ich wartości rynkowej, o której stanowi art. 6 ust. 1 pkt 1 lit.c ustawy o podatku od czynności cywilnoprawnych, według którego podstawą opodatkowania przy umowie sprzedaży jest wartość rynkowa prawa majątkowego. Stosownie natomiast do art. 6 ust. 2 ustawy, wartość tę określa się na podstawie przeciętnych cen stosowanych w danej miejscowości w obrocie prawami majątkowymi tego samego rodzaju, z dnia dokonania tej czynności, bez odliczenia przejętych przez nabywcę długów i ciężarów. Jeżeli wartość przedmiotu czynności cywilnoprawnej podana przez strony nie odpowiada jej wartości rynkowej, prowadzący postępowanie organ podatkowy ustala tę wartość w trybie określonym w art. 6 ust. 3 i 4 cytowanej ustawy. Oznacza to, iż w sytuacji, gdy wartość przedmiotu czynności cywilnoprawnej podana przez strony nie odpowiada, według oceny organu podatkowego, jej wartości rynkowej, organ ten wzywa strony do jej podwyższenia w terminie nie krótszym niż 14 dni od dnia doręczenia wezwania, podając jednocześnie wartość według własnej, wstępnej oceny. Jeżeli strony, mimo wezwania, podały wartość nie odpowiadającą wartości rynkowej, organ podatkowy dokonuje jej określenia na podstawie opinii biegłego.
Postanowieniem z dnia 6 września 2004 r. nr [...] Naczelnik Trzeciego Urzędu Skarbowego wszczął postępowanie w sprawie podatku od czynności cywilnoprawnych z tytułu zawarcia wspomnianej umowy sprzedaży, a następnie wezwał strony do podwyższenia zadeklarowanej wartości udziałów do ich wartości rynkowej.