Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Małysz, Sędzia WSA Halina Chitrosz (spr.), Sędzia NSA Anna Kwiatek, Protokolant stażysta Agata Jakimiuk, po rozpoznaniu w dniu 30 kwietnia 2004 r. sprawy ze skargi J. J. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania - uchyla zaskarżone postanowienie
Zaskarżonym postanowieniem z dnia [...], Nr [...] Dyrektor Izby Skarbowej, na podstawie art. 216, art. 162§1 i § 2 oraz art. 163§2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. / Dz. U. Nr 137, poz. 926, z późn. zm./ Ordynacja podatkowa - po rozpatrzeniu wniosku z dnia [...] września 2003r. o przywrócenie terminu do złożenia odwołania od decyzji Pierwszego Urzędu Skarbowego z dnia [...] maja 2003r., Nr [...] orzekającej o odpowiedzialności J. J. jako osoby trzeciej za zobowiązania spółki z ograniczoną odpowiedzialnością PHU "[...]" w L. z tytułu podatku od towarów i usług za okres od stycznia 2001r. do maja 2002r. w wysokości 22.276,50 oraz odsetek za zwłokę w kwocie 7.204,10 - odmówił przywrócenia terminu do wniesienia odwołania, jako że został on wniesiony z uchybieniem siedmiodniowego terminu przewidzianego do dokonania tej czynności.
W uzasadnieniu tego postanowienia organ odwoławczy wskazał, iż decyzja będąca przedmiotem odwołania została doręczona stronie za pośrednictwem pracownika Urzędu Skarbowego w dniu 9 czerwca 2003 r. Okoliczność ta została potwierdzona notatką służbową. Z jej treści wynika, iż doręczenia dokonano w w/w dniu w siedzibie Firmy Doradczej "[...]" w L. pracownicy, która przed odebraniem przesyłki skontaktowała się telefonicznie z J. J. Organ uznał, iż doręczenia decyzji dokonano w trybie przewidzianym w art. 148§2pkt.2 Ordynacji podatkowej.
Odwołanie od tego orzeczenia zostało złożone w urzędzie pocztowym w dniu 24 czerwca 2003r., czyli po upływie 14 - dniowego terminu. Wraz z tym odwołaniem strona nie złożyła wniosku o przywrócenie uchybionego terminu.
W tej sytuacji organ II instancji na podstawie art. 228§1pkt.2 wydał w dniu [...] lipca 2003r. postanowienie, w którym stwierdził, iż odwołanie zostało wniesione z uchybieniem terminu.
W dniu [...] września 2003r. J. J. złożył / z pośrednictwem poczty/ wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od wymienionej na wstępie decyzji. W jego uzasadnieniu powoływał się na okoliczność, iż pracownica, która dokonała odbioru decyzji odbywała 3-miesięczny staż absolwencki, a więc nie miała stosownych kwalifikacji, a nadto, iż w chwili odbioru decyzji nie był on obecny w pracy, zaś w okresie od 5 do 23 czerwca 2003r. zajmował się chorą matką, inwalidką I grupy, niezdolną do samodzielnej egzystencji i mieszkającą poza L. Twierdził on także, iż odwołanie napisał i wysłał pierwszego dnia po powrocie do pracy, to jest 24 czerwca 2003r., a ponieważ osoba odbierająca tą decyzję poinformowała go, doręczenie miało miejsce w dniu 10 czerwca 2003r. - był on przekonany, iż dotrzymał 14 dniowego terminu. Wobec takiego przeświadczenia nie składał wniosku o przywrócenie terminu. O fakcie uchybienia terminowi - dowiedział się natomiast z postanowienia Izby Skarbowej z dnia [...] lipca 2003r., stwierdzającego, iż odwołanie zostało wniesione z uchybieniem terminu.
Odnosząc się do argumentów podatnika - organ odwoławczy w pierwszej kolejności podniósł, iż nie odbierał on żadnej korespondencji kierowanej na jego adres zameldowania: R. Pisma były więc doręczane w jego miejscu pracy osobie, która posługiwała się pieczątką firmową, kwitowała je własnym podpisem, w dodatku po uprzednim skontaktowaniu się telefonicznym z samym J. J.