Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Wiesława Pierechod Sędziowie Sędzia WSA Tadeusz Piskozub (spr.) Sędzia WSA Renata Kantecka Protokolant Monika Gajowniczek po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 14 kwietnia 2011r. sprawy ze skargi R.H. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie określenia i zabezpieczenia na majątku podatnika przybliżonego zobowiązania w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych Oddala skargę.
I SA/Ol 196/11
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z dnia "[...]" Dyrektor Izby Skarbowej, po rozpatrzeniu odwołania R. H. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia "[...]" w przedmiocie określenia i zabezpieczenia na majątku podatnika przybliżonego zobowiązania w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych od dochodów z nieujawnionych źródeł przychodów lub nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach:
- za 2005 rok w kwocie 1.443.050,00 zł,
- za 2006 rok w kwocie 390.038,00 zł.
Z materiału dowodowego zebranego w sprawie wynika, że Naczelnik Urzędu Skarbowego po rozpatrzeniu wniosku organu kontroli skarbowej, decyzją z dnia "[...]" ustalił przybliżoną kwotę zobowiązania podatkowego w zryczałtowanym podatku dochodowym od osób fizycznych od dochodów z nieujawnionych źródeł lub nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach za 2005 i 2006 rok oraz dokonał zabezpieczenia ww. zobowiązania na majątku Podatnika. Naczelnik Urzędu Skarbowego ustalił, iż w 2005 roku wydatki Strony przekraczały przychody i środki pochodzące z lat poprzednich o kwotę 1.924.067,28 zł, natomiast wydatki w 2006 przekraczały przychody i środki pochodzące z lat poprzednich o kwotę 520.051,42 zł.
Podstawę materialnoprawną wydania decyzji stanowił art. 33 § 1, § 2 pkt 1, § 4 pkt 1 Ordynacji podatkowej. Stosownie do brzmienia art. 33 § 1 i 2 Ordynacji podatkowej, zabezpieczenia na majątku Podatnika można dokonać, w toku postępowania podatkowego lub kontrolnego, przed wydaniem decyzji ustalającej wysokość zobowiązania podatkowego, określającej wysokość zobowiązania podatkowego, określającej wysokość zwrotu podatku, jeżeli zachodzi uzasadniona obawa, że nie zostanie ono wykonane, a w szczególności, gdy podatnik trwale nie uiszcza wymagalnych zobowiązań o charakterze publicznoprawnym lub dokonuje czynności polegających na zbywaniu majątku, które mogą utrudnić lub udaremnić egzekucję.
Organ wskazał, iż zabezpieczenia dokonano na podstawie analizy sytuacji finansowej Strony przez pryzmat możliwości zrealizowania przyszłych zobowiązań podatkowych. W oparciu o posiadane dowody i informacje organ uznał, iż zachodzi uzasadniona obawa, że zobowiązanie podatkowe nie zostanie dobrowolnie i w terminie uregulowane. Wskazał, iż uwzględnił informacje o dochodach i posiadanym majątku w oświadczeniu o nieruchomościach i prawach majątkowych na druku ORD-HZ złożonym w Urzędzie Kontroli Skarbowej. Na ich podstawie ustalono, że podatnik jest właścicielem niezabudowanej działki w miejscowości M. nr "[...]" o pow. 2222 m2 (księga wieczysta nr "[...]") i nieruchomości rolnej w miejscowości M. stanowiącej działkę nr "[...]" o pow. 2539 m2 (księga wieczysta nr "[...]") - o łącznej wartości 110.932 zł (wartość rynkowa nieruchomości według danych tut. Organu). Jest także współwłaścicielem, z M. H. - na prawach wspólności ustawowej majątkowej małżeńskiej (według wpisów w księgach wieczystych), nieruchomości położonych w miejscowości M.:
- nieruchomości rolnej stanowiącej działkę nr "[...]" o pow. 4060 m2 (księga wieczysta nr "[...]") - o wartości 94.598 zł (wartość rynkowa nieruchomości wg danych tut. organu) - działek nr "[...]" o pow. 1482 m2 (księga wieczysta nr "[...]") i nr "[...]" o pow. 2065 m2 (księga wieczysta nr "[...]" ) - o łącznej wartości 1.602.000 zł, według przedłożonej do odwołania wyceny (działki nr "[...]" i "[...]" zabudowane budynkiem mieszkalnym i warsztatowo garażowym),