Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Wojciechowska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Roman Ciąglewicz Sędzia WSA Anna Wójcik Protokolant st. sekretarz sądowy Maria Żymańczyk po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 27 czerwca 2014 r. sprawy ze skargi B. R. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie częściowego umorzenia zaległości z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne oddala skargę
Przedmiotem skargi jest decyzja Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 2 września 2013 r., wydana na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2013r. poz.267 - dalej wskazywanej również jako K.p.a.) w związku z art. 83 ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (t. j. Dz. U z 2009r. Nr 205 poz. 1585 - dalej wskazywanej jako u.s.u.s.), którą uchylono w części decyzję nr [...] z dnia 24-07-2012 r. i umorzono należności z tytułu składek osobistych za osobę prowadzącą działalność gospodarczą w kwocie ogółem 42 236,58 zł, w tym na:
- ubezpieczenia społeczne za okres 01/2007 - 03/2010r. w łącznej kwocie 25 493.87 zł., na którą składa się należność główna 17 477,27 zł, odsetki 7 691.00 zł liczone do dnia 19-06-2012 r. oraz koszty upomnienia 325,60 zł
- ubezpieczenie zdrowotne za okres 03/2005 - 03/2010r. w łącznej kwocie 14 287.85 zł., na którą składa się należność główna 9 224,85 zł, odsetki 4 799,00 zł liczone do dnia 19-06-2012 r. oraz koszty upomnienia 264.00 zł
- Fundusz Pracy za okres 01/2007 - 03/2010r. w łącznej kwocie 2 454.86 zł, na którą składa się należność główna 1 522,06 zł, odsetki 660,00 zł liczone do dnia 19-06-2012 r. oraz koszty upomnienia 272,80 zł.
Jak ustalono, B. R. wnioskiem z dnia 18 czerwca 2012 r. zwróciła się do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Opolu o umorzenie należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne oraz Fundusz Pracy, powołując się na brak środków do zapłaty należności. Podniosła, że prowadzona przez nią działalność gospodarcza utraciła płynność finansową, a przyczyną były problemy zdrowotne skarżącej spowodowane wypadkiem samochodowym, któremu jakiemu i którego skutki zdrowotne w ostatnim czasie znacznie się nasiliły.
Decyzją z dnia 24 lipca 2012 r. nr 218/UM/2012, wydaną na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 3, art. 28 oraz art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998r. u.s.u.s., Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił wnioskodawczyni umorzenia należności z tytułu składek w łącznej kwocie 103.965,28 zł. w tym na:
- Fundusz Ubezpieczeń Społecznych za okres: od IV.2005 r. do III.2006 r., V.2006 r., IX.2006 r., X.2006 r., od I.2007 r. do IV.2007 r., od IX.2007 r. do III.2010 r., w kwocie ogółem 82.276,44 zł., w tym z tytułu składek 55.174,84 zł, odsetek za zwłokę naliczonych na dzień 19.06.2012 r. w wysokości 26.776,00 zł oraz koszty upomnienia w kwocie 325,60 zł,
- ubezpieczenie zdrowotne za okres: od III.2005 r. do IV.2006 r., X.2006 r., od I.2007 r. do IV.2007 r., od IX.2007 r. do II.2009 r., od IV.2009 r. do III.2010 r. w łącznej kwocie 14.287,85 zł, w tym z tytułu składek 9.224,85 zł, odsetek za zwłokę naliczonych na dzień 19.06.2012 r. w wysokości 4.799,00zł., koszty upomnienia w kwocie 264,00zł,
- Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych za okres: od III.2006r. do IV.2006 r., od IX.2006 r. do X.2006 r., od I.2007 r. do VI.2007 r., IX.2007 r. do III.2010 r. w łącznej kwocie 7.400,99zł., w tym z tytułu składek 4.940,19zł., odsetek za zwłokę naliczonych na dzień 19.06.2012 r. w wysokości 2.188,00zł., koszty upomnienia w kwocie 272,80zł.