Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Gocki Sędziowie Sędzia NSA Gerard Czech Sędzia NSA Joanna Kuczyńska (spr.) Protokolant st. sekretarz sądowy Iwona Bergiel po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 23 stycznia 2008r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie uchylenia w całości decyzji ustalającej łączne zobowiązanie pieniężne oddala skargę
Przedmiotem skargi jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] nr [...] uchylająca decyzję Wójta Gminy T. z dnia [...] o nr [...], którą ustalono skarżącemu łączne zobowiązanie pieniężne za rok 2007 i przekazująca sprawę do ponownego rozpoznania organowi pierwszej instancji.
Wspomnianą wyżej decyzją z dnia [...] Wójt Gminy T. ustalił Panu J. M. łączne zobowiązanie pieniężne na rok 2007 w kwocie 1.060,00 zł, na co składał się podatek od nieruchomości w kwocie 973,00 zł, należny od łącznej powierzchni 9.130,00 m2 gruntów oznaczonych jako grunty pozostałe i budynku mieszkalnego o powierzchni 128,00 m2 oraz podatek rolny należny od powierzchni 0,4878 ha fizycznego gruntów rolnych.
Wójt Gminy T. jako podstawę ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego na rok 2007 wskazał złożony w dniu 30 grudnia 1994r. wykaz nieruchomości, informację w sprawie podatku od nieruchomości z dnia 1 marca 2004 r., zapis z ewidencji gruntów i budynków oraz uchwałę Rady Gminy T. z dnia 28 listopada 2005 r. w sprawie ustalania wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz stawek opłat lokalnych na terenie gminy.
W wykazie nieruchomości sporządzonym przez J. M. w 1994 r. zawarta była informację, że jest właścicielem budynku mieszkalnego o pow. 128 m 2. Ponadto w złożonej informacji z dnia 1 marca 2004 r. wskazał podatnik, że nadal jest właścicielem wspomnianego budynku a także, że jest współwłaścicielem i współposiadaczem gruntów rolnych zabudowanych klasy V o powierzchni 0,0904 ha oraz użytków zielonych w klasie IV o pow. 0,4878 ha i w klasie V 0,0110 ha, dla których prowadzona jest księga wieczysta o nr 23628.
Z wypisu z rejestru gruntów według stanu z dnia 8 lutego 2006r wynikało, że jako współwłaściciele gruntów, objętych księgą wieczystą nr [...], o łącznej powierzchni 1.5022 ha w częściach równych ujawnieni są: Pani W. M. i Pan R. M. W skład tych gruntów wchodzą:
- łąki trwałe w klasie IV (ŁIV) o pow. 0.4878 ha
- łąki trwałe w klasie V (Ł V) o pow. 0.0110 ha
- użytki rolne zabudowane w klasie V (B - RV) o pow. 0.0904 ha
- zurbanizowane tereny niezabudowane (Bp) o powierzchni łącznej 0.9130 ha.
Zaskarżona decyzja w sprawie wymiaru łącznego zobowiązania pieniężnego z rok 2007 została skierowana do Pana J. M., jako spadkobiercy po zmarłych rodzicach W. i R. M. Jednocześnie organ I instancji wskazał w tej decyzji, jako współwłaścicieli w udziałach po - , Panią W. M. i Pana R. M.
Decyzja stała się przedmiotem odwołania, w którym podatnik stwierdził, że nie jest właścicielem nieruchomości i gruntów nią objętych. Jednocześnie wskazał, że właścicielami byli zmarli rodzice W. i R. M. Wskazując na akta Sądu Rejonowego w Opolu Wydział I Cywilny sygn. akt [...], stwierdził, że jest trzech spadkobierców: M. J., S. M. i M. J. W związku z tym, że nie jest właścicielem wymienionych w decyzji gruntów i nieruchomości, wnosi o naliczenie podatku wszystkim właścicielom. Nadto wnosi o zaliczenie gruntów jako gospodarstwa, a nie jako działki budowlane. Jednocześnie prosi, aby zapłacony przez niego za rok 2006 podatek zmienić poprzez uwzględnienie w opodatkowaniu gospodarstwa rolnego. Pismem z dnia 20 marca 2007r. Pan J. M. uzupełnił powyższe odwołanie o informację, że część spadku po J. M. dziedziczy jego jedyna córka I. M. obecnie M. Jednocześnie Pan J. M. zwrócił się z pytaniem czy jako częściowy spadkobierca, ale nie będący właścicielem, zobowiązany jest płacić podatek od nieruchomości ustalony przez Gminę T.