Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Gocki Sędziowie Sędzia WSA Anna Wójcik (spr.) Sędzia WSA Marzena Łozowska Protokolant Starszy inspektor sądowy Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 16 października 2013 r. sprawy ze skargi Z. S. na interpretację indywidualną Ministra Finansów - Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi z dnia 11 marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług. 1. uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną, 2. określa, że zaskarżona interpretacja indywidualna nie może być wykonana, 3. zasądza od Ministra Finansów - Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi na rzecz skarżącego kwotę 457,00 zł (słownie złotych: czterysta pięćdziesiąt siedem 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Wnioskiem złożonym dnia 14 grudnia 2012 r., uzupełnionym na żądanie organu w dniu 11 lutego 2013 r., Z. S. (zwany dalej jako: Wnioskodawca, strona, skarżący) wystąpił do Ministra Finansów działającego przez Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej opodatkowania podatkiem od towarów i usług dostawy działek.
We wniosku został przedstawiony następujący stan faktyczny:
W dniu 16.11.1998 r. Wnioskodawca zakupił grunt o powierzchni 2,5786 ha obejmujący działkę oznaczoną nr 230/22, co było związane z powiększeniem posiadanego gospodarstwa rolnego. W związku ze zmianą planu zagospodarowania przestrzennego i przekwalifikowaniu działki na budowlaną, w dniu 16 stycznia 2006 r. dokonał podziału nieruchomości na wymienione szczegółowo działki budowlane (w sumie 24 działki) wraz z drogami dojazdowymi. W ramach prowadzonej przez gminę inwestycji, polegającej na budowie sieci kanalizacyjnej na terenie gminy, dokonał przyłącza kanalizacyjnego do działki nr 2 z zamiarem budowy na niej w przyszłości domu. Wydzielone działki nie były w żaden sposób wykorzystywane do wykonywania jakiejkolwiek działalności gospodarczej, nie były przedmiotem najmu, dzierżawy lub innej umowy o podobnym charakterze.
W związku ze zmianą planów życiowych i zakupem domu w pobliżu miejsca pracy Wnioskodawca postanowił dokonać sprzedaży działek. Nie podejmował jednak żadnych aktywnych działań polegających na uzbrojeniu terenu w postaci doprowadzenia mediów, ich ogrodzenia itp., jak też działań o charakterze marketingowym w celu zwiększenia atrakcyjności działek. W dniu 16 maja 2012 r. dokonał sprzedaży działek nr 1, 2.
W piśmie z dnia 11 lutego 2013 r. stanowiącym uzupełnienie wniosku wskazał, że jako rolnik korzysta ze zwolnienia na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177 poz. 1054) - dalej jako: [u.p.t.u.], jest rolnikiem ryczałtowcem, jednocześnie prowadzi pozarolniczą działalność gospodarczą polegającą na remoncie, produkcji i sprzedaży cystern drogowych i jest zarejestrowany jako podatnik VAT czynny. Nie prowadzi działalności gospodarczej związanej z obrotem nieruchomościami. Wyjaśnił dodatkowo, że w dniu 14 kwietnia 2008 r. dokonał sprzedaży jednej działki zakupionej w dniu 07 kwietnia 2000 r., która należała do prywatnego majątku i nie była związana z prowadzoną przez niego działalnością gospodarczą.
W związku z powyższym Wnioskodawca postawił pytanie (oznaczone we wniosku jako pytanie nr 2), czy sprzedaż przedmiotowych działek będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług?
Zdaniem strony czynności przedstawione we wniosku nie podlegają opodatkowaniu tym podatkiem, gdyż nie są wykonywane w ramach prowadzonej działalności gospodarczej. Sprzedaż dotyczyła części majątku osobistego, tj. majątku, który nie został nabyty w celu jego odsprzedaży. Grunty służyły prowadzeniu działalności rolniczej, a nie jakiejkolwiek działalności gospodarczej, zatem niniejsza sprzedaż nie spełnia przesłanek zawartych w art. 15 ust. 1 i 2 u.p.t.u.