Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Gocki Sędziowie Sędzia NSA Joanna Kuczyńska (spr.) Sędzia WSA Anna Wójcik Protokolant starszy sekretarz sądowy Joanna Zamojska - Jaszczyk po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 8 kwietnia 2010 r. sprawy ze skargi "A" Spółka z o.o. [...] w G. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 21 września 2009 r., nr [...] w przedmiocie powstania z mocy prawa długu celnego oddala skargę.
Decyzją z dnia [...] nr [...] Naczelnik Urzędu Celnego w Opolu stwierdził powstanie z mocy prawa długu celnego w kwocie 9.960,50zł wraz z odsetkami za zwłokę w wysokości 3.702,70zł liczonymi od dnia 20 kwietnia 2004 r. do dnia wydania decyzji, wobec towaru w postaci naczepy o numerze rejestracyjnym [...] i numerze identyfikacyjnym [...]
Rozstrzygnięcie organu I instancji zapadło w następstwie przeprowadzonego w spółce A sp. z o.o. Spedycja Międzynarodowa z siedzibą w G. - dalej: [Spółka] postępowania w sprawie uregulowania statusu celnego towarów w postaci wielu ciągników siodłowych oraz naczep wynajmowanych od firmy B z siedzibą w Niemczech, w tym między innymi co do naczepy o numerze rejestracyjnym [...] i podanym wyżej numerze identyfikacyjnym.
W wyniku kontroli ustalono, że wynajmowana naczepa [...] oprócz przewozów międzynarodowych wykonała także w dniu 20 kwietnia 2004 r. przewóz krajowy na trasie Kędzierzyn - Koźle Tychy, co dokumentowała faktura VAT nr [...] z dnia 21.04.2004 r., wykazująca jako nabywcę usługi transportowej zdefiniowanej jako usługa transportu krajowego C Sp. z o.o. z K.
Przedmiotem usługi był przewóz wodorotlenku sodu od C Sp. z o.o. z K. do miejsca rozładunku: K. S.A ul. [...]. Wykonawcą, któremu skarżąca zleciła wykonanie usługi była spółka "S" Dzielawy. Usługa była udokumentowana również fakturą nr [...] z 30 kwietnia 2004r. wystawioną przez B z siedzibą w Niemczech na ciężar skarżącej.
W związku z wykonaniem przedmiotową naczepą przewozu krajowego organ I instancji stwierdził, że strona nie dopełniła obowiązku wystąpienia do organu celnego o udzielenie pozwolenia na korzystanie z procedury odprawy czasowej z częściowym zwolnieniem od cła. Wskazał, że w dniu 20 kwietnia 2004 r. w chwili wykonania przewozu krajowego, powstał dług celny w związku z niedopełnieniem warunku wymaganego dla objęcia towaru procedurą celną. Wartość celną, stanowiącą podstawę do obliczenia należności celnych, organ I instancji ustalił na podstawie art. 29 ustawy z dnia 9 stycznia 1997 r. - Kodeks celny (Dz. U. z 2001 r. Nr 75 poz. 802 ze zm.) - dalej jako: [K.cel.] z uwzględnieniem opinii biegłego rzeczoznawcy z zakresu techniki samochodowej sporządzonej przez L. S. Biegły po dokonaniu oględzin ustalił wartość rynkową naczepy na kwotę 84.000,00 zł netto na dzień 20 kwietnia 2004 r.., którą pomniejszono o cło (15%) i zwyczajową marżę (10%). Ostateczna wartość celna towaru wyniosła 66.403,00 zł i od tej kwoty wyliczono cło.
Nadto organ odwołując się do treści art. 23 -28 K.cel. przedstawił szczegółową argumentację na okoliczność wyłączenia możliwości zastosowania innych metod wyceny wartości celnej towaru.
Nie godząc się z takim rozstrzygnięciem strona wniosła odwołanie, w którym domagała się uchylenia decyzji i umorzenia postępowania w sprawie, zarzucając naruszenie: art. 187 §1, art. 122, art. 210 §4 Ordynacji podatkowej w związku z art. 212 §2 K.cel. oraz art. 24, 25, 26, 27, 28, 29 K.cel. w związku z art. 187 §1 Ordynacji podatkowej, a także art. 230 § 4 i § 4a K.cel.