Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Joanna Kuczyńska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Gocki Sędzia WSA Anna Wójcik Protokolant st. inspektor sądowy Iwona Bergiel po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 18 kwietnia 2011r. sprawy ze skargi "A" Spółka z o.o. w W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 3 grudnia 2010r., nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe i retrospektywnego zaksięgowania kwoty należnej wynikającej z długu celnego oddala skargę
W dniu 06.06.2005r. w Oddziale Celnym w Prudniku firma: "D." Sp. z o.o. w W., , reprezentowana przez agencje celną: J. S.a. z siedziba w P., filia w P., dokonała zgłoszenia celnego, wnioskując o objęcie towaru procedurą celną dopuszczenia do obrotu. Zgłoszono towar dzianina z włókien syntetycznych o wartości 607,80 USD. Dla zgłoszonych towarów zadeklarowano koreańskie pochodzenie. Do zgłoszenia strona załączyła fakturę handlową nr 1z dn. 18.05.2005r. wystawioną przez firmę S.S.T. CO. LTD - Chiny, certyfikat nieprefencyjnego pochodzenia towaru CERTYFIKATE OF ORIGIN nr 1 zalegalizowany przez władze Korei, ponadto deklarację elementów dotyczących wartości celnej DV1 z dn. 06.06.2005r. i dokument transportowy CMR z dn. 25.05.2005r. Towar zwolniono do zawnioskowanej procedury w dniu 06.06.2005r.
Po zwolnieniu towaru w dniu 20.06.2006r. Dyrektor Izby Celnej w Opolu wystąpił do właściwych władz Korei o weryfikację certyfikatu pochodzenia CERTYFIKATE OF ORIGIN nr 1 zalegalizowanego przez władze Korei oraz faktury 1z 18.05.2005 r.
W wyniku podjętych działań weryfikacyjnych uzyskano odpowiedź władz Korei zawartą w piśmie z dn. 28.07.2006r., gdzie stwierdzono autentyczność i prawdziwość informacji zawartych w przedstawionych dokumentach oraz załączono fakturę handlową koreańskiego eksportera J.W.T.CO.LTD - KOREA o nr: 1 z dn. 18.05.2005r., która była podstawą do zalegalizowania zweryfikowanego certyfikatu pochodzenia. Przesłana przez władze Korei faktura posiadała taki sam numer i datę wystawienia jak faktura załączona do zgłoszenia celnego nie była jednak wystawiona przez chińskiego eksportera towaru lecz przez firmę z Korei a jako odbiorcę towaru wskazywała firma H.L. - NIEMCY.
Naczelnik Urzędu Celnego w Opolu, w związku z informacjami uzyskanymi w procedurze weryfikacji, postanowieniem z dn. 11.08.2009r. wszczął postępowanie celne w sprawie wartości celnej towaru dopuszczonego do obrotu zgłoszeniem z dnia 06.06.2005 r. i włączył do akt sprawy dokumenty uzyskane od koreańskiego organu weryfikacji.
Naczelnik Urzędu Celnego w Opolu wyznaczył stronie 7 dniowy termin do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego. Strona w piśmie z 25.09.2009r. wypowiedziała się w sprawie tego materiał stwierdzając , że uzyskana w wyniku weryfikacji dowodu pochodzenia kopia faktury wystawionej przez firmę J.W.T.CO. LTD z Korei nie może stanowić dowodu w postępowaniu celnym i podatkowym z uwagi na zapis § 6 rozporządzenia MF z dn. 20.11.2004r. w sprawie wykonywania czynności kontroli celnej (Dz. U. 255/2004 poz. 2559 ze zmian.). Naczelnik Urzędu Celnego w Opolu zobowiązał Stronę do przekazania kontraktów handlowych lub innych dokumentów związanych z transakcjami kuna-sprzedaży pomiędzy Stroną a firmą S.S.T. CO. LTD, łącznie z potwierdzeniem dokonania płatności za przedmiotowy towar oraz wszelkich informacji i dokumentów dotyczących powiązań handlowych pomiędzy firmami S.S.T. CO. LTD.; H. C.; H.L.GMBH "D." SP. z o.o.
Odpowiadając na powyższe wezwanie strona w piśmie z dn. 14.10.2009r. stwierdziła, że od firmy S.S.T. CO. LTD. (Chiny) kupowała towary co dokumentowała fakturami, natomiast odbierała zakupione towary z magazynów; firmy H.L.GMEB (Niemcy) .