Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Wojciechowska Sędziowie Sędzia NSA Gerard Czech Sędzia WSA Anna Wójcik (spr.) Protokolant starszy sekretarz sądowy Joanna Zamojska-Jaszczyk po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 26 lutego 2014 r. sprawy ze skargi M. I. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 28 października 2013 r., nr [...] w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości w zryczałtowanym podatku dochodowym od przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2007r. oddala skargę.
Postanowieniem z dnia 28 października 2013 r. wydanym na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 w związku z art. 239 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r., poz. 749 ze zm.) - dalej jako: [O.p.] Dyrektor Izby Skarbowej w Opolu, po rozpoznaniu zażalenia M. I. (dalej określanej też jako strona, skarżąca, podatniczka) utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Nysie z dnia 1 sierpnia 2013 r. w sprawie zaliczenia dokonanej za pośrednictwem banku wpłaty z dnia 29 lipca 2013 r. w kwocie 61.671,80 zł na poczet zaległości w zryczałtowanym podatku dochodowym od przychodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów za 2007 r. w kwocie 55.184 zł i odsetek za zwłokę w kwocie 6.479 zł.
Postanowienie powyższe zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym:
Naczelnik Urzędu Skarbowego w Nysie decyzją z dnia 29 czerwca 2012 r. ustalił podatniczce zryczałtowany podatek dochodowy za 2007 r. od dochodów nieznajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów w kwocie 55.480 zł wraz z odsetkami.
Ponieważ strona wniosła odwołanie od tej decyzji wraz z wnioskami o jej uzupełnienie oraz wyjaśnienie wątpliwości co do jej treści, rozpatrzono najpierw te wnioski w ten sposób, że po uchyleniu przez Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu postanowienia organu I instancji (rozstrzygającego łącznie te dwie kwestie) i oddaleniu skargi na to postanowienie organu odwoławczego wyrokiem tut. Sądu z dnia 30.01.2013 r. w sprawie I SA/Op 472/12, Naczelnik Urzędu Skarbowego w Nysie postanowieniami z dnia 20.12.2012 r. odmówił uzupełnienia decyzji z dnia 29.06.2012 r. i wyjaśnił wątpliwości co do jej treści.
Zarazem, rozpatrując odwołanie strony od w/w decyzji wymiarowej złożone wraz z powołanymi wnioskami, Dyrektor Izby Skarbowej w Opolu postanowieniem z dnia 26.09.2012 r. stwierdził niedopuszczalność wniesionego odwołania jako złożonego przedwcześnie (w związku z równoczesnym wniesieniem wniosku o uzupełnienie decyzji). Skarga na to postanowienie została oddalona prawomocnym wyrokiem tut. Sądu z dnia 30.01.2013 r., sygn. akt I SA/Op 471/12.
Na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Nysie z dnia 20.12.2012 r. o odmowie uzupełnienia decyzji strona wniosła zażalenie, wraz z wnioskiem o uzupełnienie tego postanowienia. Dyrektor Izby Skarbowej w Opolu postanowieniem z dnia 20.02.2013 r. stwierdził niedopuszczalność zażalenia z uwagi na złożony w dniu 14.01.2013 r. wniosek o uzupełnienie postanowienia z dnia 20.12.2012 r. o odmowie uzupełnienia decyzji. Na postanowienie to nie wniesiono skargi do sądu administracyjnego.
Postanowieniem z dnia 12 lutego 2013 r. Naczelnik odmówił uzupełnienia postanowienia z dnia 20.12.2012 r.
Skarżąca wnioskiem z dnia 25 kwietnia 2013 r., złożonym w urzędzie skarbowym dnia 30 kwietnia 2013 r. z powołaniem się na art. 239a oraz art. 33d § 2 pkt 6 i 7 O.p., zwróciła się o przyjęcie zabezpieczenia wykonania w/w decyzji wskazując, aby zabezpieczenie nastąpiło w formie pisemnego nieodwołalnego upoważnienia organu podatkowego, potwierdzonego przez bank lub spółdzielczą kasę oszczędnościowo-kredytową do wyłącznego dysponowania środkami pieniężnymi zgromadzonymi na rachunku lokaty terminowej.