Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Łozowska Sędziowie Sędzia WSA Marta Wojciechowska Sędzia WSA Anna Wójcik (spr.) Protokolant st. inspektor sądowy Iwona Bergiel po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 11 marca 2015 r. sprawy ze skargi Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] na interpretację indywidualną Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi działającego w imieniu Ministra Finansów z dnia 11 września 2014 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług I. uchyla zaskarżoną interpretację indywidualną, II. określa, że zaskarżona interpretacja indywidualna nie może być wykonana, III. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi działającego w imieniu Ministra Finansów na rzecz strony skarżącej kwotę 200,00 zł (dwieście złotych 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
Przedmiotem skargi jest interpretacja indywidualna przepisów prawa podatkowego wydana w dniu 11 września 2014 r. przez Dyrektora Izby Skarbowej w Łodzi działającego z upoważnienia Ministra Finansów w związku z wnioskiem Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe Nadleśnictwo [...] (dalej wskazywanego jako strona, wnioskodawca, Nadleśnictwo) złożonym w dniu 20 czerwca 2014 r., następnie uzupełnionym w dniu 29 sierpnia 2014 r., o wydanie interpretacji indywidualnej dotyczącej podatku od towarów i usług w zakresie prawa do odliczenia 100% podatku naliczonego z tytułu poniesionych wydatków związanych z nabyciem paliwa, naprawą oraz eksploatacją służbowego pojazdu samochodowego Volkswagen SHARAN.
We wniosku przedstawiono następujące zdarzenie przyszłe:
Nadleśnictwo [...] jest państwową jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, o której mowa w art. 32 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (Dz. U. z 2011 r. Nr 12, poz. 59 z późn. zm.) /dalej ustawa o lasach/, wchodząca w skład Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe. Obszar działania Nadleśnictwa obejmuje powierzchnię 19.551 ha i obejmuje Biuro Nadleśnictwa, 13 Leśnictw i Szkółkę. Nadleśnictwo na swoim terytorium prowadzi działalność leśną obejmującą: urządzenie lasu, zagospodarowanie lasu, utrzymanie i powiększenie zasobów i upraw leśnych, ochronę lasów i dróg leśnych włączając ochronę przeciwpożarową, łącznie z gaszeniem pożarów w lasach, działalność szkółek leśnych, przystosowanie, utrzymanie i wykorzystanie zasobów przyrodniczych w ramach realizacji pozaprodukcyjnych funkcji lasu. Do prowadzenia powyższej działalności Nadleśnictwo wykorzystuje będące na jego stanie trzy samochody służbowe:
-Samochód Suzuki Vitara wykorzystywany przez nadleśniczego (co objęto odrębnym wnioskiem o udzielenie interpretacji),
-Samochód Isuzu DMAX do dyspozycji strażników leśnych, objęty odrębnym wnioskiem o udzielenie interpretacji,
-Samochód Volkswagen Sharan, z którego korzystają w razie potrzeby pozostali pracownicy Nadleśnictwa, ale tylko i wyłącznie w celach służbowych. Jest to samochód 7-miejscowy, wykorzystywany głównie do: dojazdów do banku, zakupów na cele administracyjne Nadleśnictwa, wyjazdów do RDLP w [...] oraz do instytucji związanych z otrzymywaniem dotacji. Ponadto korzysta z niego istniejący przy Nadleśnictwie Zespół Sygnalistów "[...]" podczas swoich wyjazdów reprezentacyjnych oraz pracownicy wyjeżdżający na narady i szkolenia służbowe oraz w celu rozstrzygnięcia reklamacji co do sprzedanego drewna. Wszystkie wyjazdy mają związek z działalnością Nadleśnictwa i są wyjazdami służbowymi. Samochód nie był, nie jest i nie będzie udostępniany w celach prywatnych. Jest on pojazdem samochodowym w rozumieniu art. 2 pkt 34 ustawy o podatku od towarów i usług.
Nadleśnictwo jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług i zgodnie z obowiązującymi dotychczas przepisami nie odliczało podatku VAT od zakupionego paliwa oraz innych akcesoriów i usług związanych z samochodem służbowym Volkswagen Sharan i nie zgłaszało go po 1 kwietnia 2014 r. na druku VAT-26. Faktury dotyczące wydatków związanych z użytkowaniem samochodu są wystawiane na wnioskodawcę.