Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. NSA Jacek Surmacz Sędziowie WSA Tomasz Smoleń WSA Małgorzata Niedobylska / spr./ Protokolant sekr. sąd. Eliza Kaplita-Wójcik po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 24 lutego 2015r. sprawy ze skargi P. W. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] września 2014r. nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego marki CHRYSLER GRAND VOYAGER 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] czerwca 2014r. nr [...], 2) określa, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu do chwili uprawomocnienia się wyroku, 3) zasądza od Dyrektora Izby Celnej na rzecz skarżącego P. W. kwotę 776 (słownie: siedemset siedemdziesiąt sześć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
I SA/Rz 1185/14
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] września 2014r., nr [...], Dyrektor Izby Celnej, po rozpatrzeniu odwołania P. W. (dalej: podatnik/skarżący) od decyzji Naczelnika Urzędu Celnego z dnia [...] czerwca 2014r., nr [...], określającej zobowiązanie podatkowe w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu marki Chrysler Grand Voyager w kwocie 9.269,00zł, utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.
Z akt sprawy wynika, że w dniu 29 maja 2013r. podatnik złożył w Oddziale Celnym w K. deklarację uproszczoną AKC-U w związku z dokonanym nabyciem wewnątrzwspólnotowym samochodu osobowego marki Chrysler Grand Voyager o nr VIN [...], roku produkcji 2010, pojemności silnika 2768 cm3, w której zadeklarował: podstawę opodatkowania w wysokości 28.526,00zł, podatek akcyzowy w wysokości 5.306,00zł. Z dołączonych do deklaracji dokumentów wynikało, że podatnik nabył przedmiotowy samochód w dniu 25 marca 2013r. za kwotę 6.800,00 euro. W dniu 27 maja 2013r. podatnik dokonał przemieszczenia przedmiotowego pojazdu na terytorium kraju. Do deklaracji podatnik załączył wycenę nr [...] z dnia 28 maja 2013r. sporządzoną przez rzeczoznawcę samochodowego K. Ż. W wycenie tej rzeczoznawca określił wartość bazową brutto spornego pojazdu w stanie jak przed szkodą na kwotę 94.100,00zł, którą zweryfikował o korektę za wyposażenie dodatkowe (+3.871,00zł), korektę za pierwszą rejestrację (-1.925,00,00zł), korektę za przebieg (+552,00zł) oraz korekty różne (- 59.862,00zł), tj. za naprawę według systemu Audatex - 62,0%, otrzymując wartość rynkową brutto dla przedmiotowego samochodu w wysokości 36.700,00zł w tym VAT (23%) 6.862,60zł.
Dokonując weryfikacji złożonej deklaracji uproszczonej nabycia wewnątrzwspólnotowego organ podatkowy I instancji stwierdził, że wykazana w niej podstawa opodatkowania z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego spornego pojazdu w wysokości 28.526,00zł znacznie odbiega od średniej wartości rynkowej takiego samochodu na rynku krajowym. Zdaniem organu I instancji, załączone do deklaracji dokumenty, a w szczególności wycena sporządzona przez rzeczoznawcę, zawierająca zdjęcia przedmiotowego pojazdu, nie wskazują uzasadnionych przyczyn tak niskiej wartości pojazdu.
W związku powyższym wezwano podatnika do wskazania przyczyn uzasadniających podanie w złożonej deklaracji podstawy opodatkowania w wysokości znacznie niższej od średniej wartości rynkowej samochodu oraz do przedstawienia dokumentów pozwalających na ustalenie stanu technicznego oraz wartości przedmiotowego pojazdu w dniu wprowadzenia go na teren kraju m.in. faktur, rachunków potwierdzających dokonanie napraw lub zakup części samochodowych. Podatnik wyjaśnił, że podstawa opodatkowania jest zgodna z faktycznie zapłaconą kwotą za przedmiotowy samochód i odzwierciedla jego wartość rynkową przy uwzględnieniu stanu technicznego pojazdu w chwili jego nabycia oraz przywozu do kraju. Wskazał również, że nie posiada faktur lub innych dokumentów potwierdzających koszty naprawy.
Postanowieniem z dnia [...] kwietnia 2014r. Naczelnik Urzędu Celnego wszczął z urzędu postępowanie w sprawie określenia wysokości zobowiązania podatkowego w podatku akcyzowym z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego przedmiotowego samochodu. W toku postępowania, organ