Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Piórkowska Sędzia WSA Barbara Stukan-Pytlowany Asesor WSA Małgorzata Niedobylska /spr./ Protokolant sek.sąd. Teresa Tochowicz po rozpoznaniu w dniu 18 października 2005r. na rozprawie- sprawy ze skarg M. G. na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2005r. Nr [...] [...] [...] [...] w przedmiocie podatku od środków transportowych za lata 2001 do 2004 I. uchyla zaskarżone decyzje, II. określa, że powyższe decyzje nie mogą być wykonane do chwili uprawomocnienia się wyroku, III. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącej M. G. kwotę 430 złotych (słownie: czterysta trzydzieści) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
I SA/Rz 273/05
U z a s a d n i e n i e
Decyzjami z dnia (...) listopada 2004r. nr (...) Wójt Gminy B. określił M.G., prowadzącej przedsiębiorstwo M. , wysokość zobowiązania w podatku od środków transportowych za lata 2001-2004. Opodatkowaniem objęto samochód ciężarowy marki JELCZ 3W317 o nr rej. (...), przyczepę specjalizowaną marki IFA HL80.11 o nr rej. (...), przyczepę ciężarową AUTOSAN D-55-01 o nr rej. (...) i samochód ciężarowy marki RENAULT S 130.08 o nr rej. (...) (od 1 lipca 2002r.).
Od powyższych decyzji M.G. złożyła odwołanie zarzucając bezpodstawne opodatkowanie podatkiem od środków transportowych samochodu marki RENAULT, który jest betonomieszarką - samochodem specjalnym, podlegającym zwolnieniu od tego podatku. Dodała przy tym, że inne betonomieszarki podatniczki (TATRA (...) i TATRA RDE A119) zostały zwolnione od podatku. Natomiast samochód Jelcz wraz z przyczepą AUTOSAN uległy w dniu 6 września 2001r. kolizji drogowej, na skutek czego zostały całkowicie zniszczone. Ponieważ pojazdy te przestały być środkami transportowymi, to nie powinny podlegać podatkowi od środków transportowych. Resztki złomu pozostałego po tych pojazdach podatniczka zbyła w dniu 21 lipca 2001r.
Po rozpatrzeniu odwołania Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia (...) marca 2005r. nr (...) uchyliło w części decyzję organu I instancji i umorzyło postępowanie w sprawie określenia zobowiązania w podatku od środków transportowych za 2001r., a w części utrzymało decyzję organu I instancji. Natomiast decyzjami z dnia (...) marca 2005r. nr (....) i (...) Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy zaskarżone decyzje, dotyczące zobowiązania podatkowego za lata 2002-2004.
W ocenie organu odwoławczego fakt, że samochód i przyczepa uległy wypadkowi, co w efekcie spowodowało niemożność wykorzystania ich jako środków transportu, nie zwalnia od uiszczania podatku. Podatek od środków transportowych ma charakter majątkowy, a zatem obowiązek jego zapłaty związany jest wyłącznie z faktem posiadania pojazdu, niezależnie od tego, czy jest wykorzystywany zgodnie z przeznaczeniem, czy nie.
Przypadki ustawowego zwolnienia od podatku od środków transportowych wymienia przepis art.12 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. Nr 9 z 2002r., poz.84 ze zm.), zwanej dalej ustawą p.o.l. Ponieważ żadna z wymienionych w tym przepisie okoliczności nie miała miejsca w rozpoznawanej sprawie, to nie było podstaw do zwolnienia.
Odnośnie samochodu marki RENAULT S 130.08 o nr rej. (...) organ odwoławczy stwierdził, że nie jest on pojazdem specjalnym, lecz specjalizowanym, na co wskazuje wpis w dowodzie rejestracyjnym - "sam. cięż. spec.", zamiast "samochód specjalny" lub "sam. specjalny", oraz pismo ze Starostwa Powiatowego w D., w którym wskazano, że przedmiotowy pojazd jest samochodem ciężarowym specjalizowanym.
Powodem uchylenia w części decyzji dotyczącej określenia zobowiązania podatkowego za 2001r. i umorzenia postępowania w tej części było ustalenie, że podatniczka uiściła należny za ten rok podatek wraz z odsetkami za zwłokę od samochodu marki JELCZ 3W317 i przyczepy ciężarowej IFA HL80.